УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА УФСИН России по Владимирской области

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к приказу УФСИН России по Владимирской области от «29» декабря 2018 г. № 696


     УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА
УФСИН России по Владимирской области


Бюджетный учет управления осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, № 31, ст. 3823);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301);
Налоговым кодексом Российской Федерации 31.07.1998
№ 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, № 31,ст. 3824);
Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»;
приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (далее Инструкции
№ 157н);
приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению";
приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний                         по их применению» (с изменениями и дополнениями);
приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной     и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2011   № 19693);
приказом Минфина России от 08.06.2018 № 132н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения»;
приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления»;
приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств»;
указанием Банка России от 07.10.2013 № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов»;
указанием Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»;
постановлением Правительства Российской Федерации
от 14.10.2010 № 834 «Об особенностях списания федерального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 42, ст. 5402);
федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, утвержденными приказами Минфина России        от 31.12.2016 № 256н, № 257н, № 258н, № 259н, № 260н (далее – соответственно Стандарт «Концептуальные основы бухучета и отчетности», Стандарт «Основные средства», Стандарт «Аренда», Стандарт «Обесценение активов», Стандарт «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности»); от 30.12.2017 № 274н, № 275н, № 277н, № 278н (далее соответственно – стандарт Стандарт «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», Стандарт «События после отчетной даты», Стандарт «Информация о связанных сторонах», Стандарт «Отчет о движении денежных средств»; от 27.02.2018 № 32н Стандарт «Доходы»; от 28.02.2018 № 34н Стандарт «Непроизведенные активы»; от 30.05.2018 № 124н Стандарт «Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах», № 122н «Влияние изменения курсов иностранных валют»; от 29.06.2018 № 145н Стандарт «Долгосрочные договоры»; от 07.12.2018 № 256н Стандарт «Запасы»;        иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Министерства Юстиции Российской Федерации, Федерального Казначейства Российской Федерации и актами ФСИН России, регулирующими вопросы организации и ведения бухгалтерского учета.


  1.        Организационные решения
1.1.         Организация учетного процесса
1.1.1. Учетная политика предназначена для формирования полной
и достоверной информации о финансовом, имущественном положении
и финансовых результатах деятельности УФСИН России по Владимирской области (далее - УФСИН).
Ответственным за ведение бухгалтерского учета в учреждении является главный бухгалтер (основание: ч. 3 ст. 7 Федерального закона        от 06.12.2011 № 402-ФЗ).
1.1.2. Бюджетный учет в управлении осуществляется главной бухгалтерией. Главная бухгалтерия УФСИН возглавляется главным бухгалтером. Главный бухгалтер подчиняется заместителю начальника УФСИН. Главный бухгалтер имеет одного заместителя главного бухгалтера.
Штат главной бухгалтерии определяется штатным расписанием,
которое утверждается приказом директора ФСИН России (приказ ФСИН России от 27.03.2015 № 244).
Сотрудники главной бухгалтерии руководствуются в работе Положением о бухгалтерии и должностными инструкциями, которые разрабатываются главным бухгалтером и утверждаются начальником управления.
1.1.3. Копия учетной политики публикуется на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


  1.2. Правила оформления и принятия к учету первичных                  и (или) сводных документов
1.2.1. Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом (основание: п. 1 ст. 9 Закона № 402-ФЗ)               с использованием форм, утвержденных приказом Минфина России  от 30.03.2015 № 52н, приказом ФСИН России от 29.04.2014 № 201 «Об утверждении Порядка учета и списания вещевого имущества в учреждениях, организациях и органах уголовно-исполнительной системы»; приказом Министерством юстиции РФ от 28.09.2001 № 276   «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации»; Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993               № 299 «ОК 011-93. Общероссийский классификатор управленческой документации», а также формами, утвержденными непосредственно данным приказом, образцы которых приведены в приложениях № 1,2 к настоящей учетной политике.
1.2.2. Для отражения в учете фактов хозяйственной жизни, для которых унифицированные формы не установлены, применяется Бухгалтерская справка по форме 0504833 (с отражением в графе 1 «Наименование и основание проводимой операции» содержания факта хозяйственной жизни, а также величин натурального и (или) денежного изменения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения). При необходимости к Бухгалтерской справке (ф. 0504833) прилагаются расчет и (или) оформленное "Профессиональное суждение" в соответствии приложением № 3 к настоящей учетной политике. Подобным образом оформляются в том числе операции по изменению стоимостных оценок объектов учета, при досрочном расторжении договоров пользования (основание: ч. 2 ст. 9,     ч. 5 ст. 10 Закона № 402-ФЗ, п. 25 Приказа 256н, п.п. 6, 11 Инструкции № 157н).
1.2.3. При получении от контрагентов и (или) третьих лиц входящих первичных учетных документов, форма и порядок заполнения которых предусмотрены действующими нормативными правовыми актами, проверяется соответствие данных документов требованиям названных актов, а в случае несоответствия принимаются меры к получению надлежаще оформленных документов: все входящие документы от контрагентов – учреждений госсектора – приказу Минфина России от 30.03.2015 № 52н, транспортные накладные (при заключении государственных контрактов       на перевозку грузов автомобильным транспортом в качестве грузополучателя) – Постановлению Правительства РФ от 15.11.2011 № 272, универсальный передаточный документ (УПД) на основе счета-фактуры – письму ФНС РФ от 21.10.2013 № ММП-20-3/96@ и Постановлению Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137, товарная накладная   (форма ТОРГ-12) – Постановлению Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132, унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ (формы КС-2, КС-3) – Постановлению Госкомстата России от 11.11.1999 № 100.
Первичные учетные документы, оформленные ненадлежащим образом, не подлежат приему к бюджетному учету.
1.2.4. При выведении регистров бухгалтерского учета на бумажные носители допускается отличие выходной формы документа от утвержденной формы документа при условии, что реквизиты и показатели выходной формы документа содержат обязательные реквизиты и показатели соответствующих регистров бухгалтерского учета.
Удаление отдельных реквизитов из унифицированных форм первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, не допускается.
При изготовлении бланочной продукции на основе унифицированных форм первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета является допустимым изменение (сужение, расширение) размеров граф          и строк с учетом значности показателей, а также включение дополнительных строк и создание вкладных листов для удобства размещения и обработки информации.
1.2.5. При изъятии документов уполномоченными органами государственной власти их копии включаются в состав документации бухгалтерского учета. При этом копии документов должны быть сделаны
в порядке, установленном законодательством (должны быть заверены) (п.4.11. приложения к приказу Минфина России от 29.08.2014 № 89н).
1.2.6.   В соответствии с приказом Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н Ответственным исполнителем в накладной на отпуск материалов на сторону (ф. 0504205) является сотрудник, имеющий право первой подписи финансовых документов. Ответственным исполнителем в табеле учета использования рабочего времени (ф. 0504421) является начальник каждого отдела (отделения). Во всех остальных унифицированных формах бухгалтерского учета ответственным исполнителем является сотрудник бухгалтерии, ответственный за оформление конкретной операции.
1.2.7. Принятие к бюджетному учету документов, оформляющих операции с наличными или безналичными денежными средствами, содержащих исправления, не допускается. Иные первичные (сводные) учетные документы, содержащие исправления, принимаются к бюджетному учету в случае, когда исправления внесены по согласованию с лицами, составившими и подписавшими эти документы, что должно быть подтверждено подписями тех же лиц с указанием надписи "Исправленному верить" ("Исправлено") и даты внесения исправлений.
1.2.8. Данные проверенных и принятых к учету первичных учетных документов систематизируются в хронологическом порядке по датам совершения операций или по датам принятия к бюджетному учету первичных документов, в случае предоставления документов   со значительным опозданием после отчетной даты. Такие документы отражаются в бюджетном учете по входящей дате его поступления в главную бухгалтерию. 
1.2.9. Построчный перевод первичных учетных документов, составленных на иностранных языках, осуществляется специализированной организацией (Основание: п. 31 Приказа 256н).
1.2.10. Бухгалтерские справки (ф. 0504833) и документы-основания к ним, по которым не определена принадлежность к журналам-операций, приобщаются к Журналу по прочим операциям.
1.2.11. В случаях значительного объема обрабатываемой информации допускается формирование и хранение итоговых регистров аналитического учета в электронном виде без вывода на бумажные носители (бухгалтерские справки по лимитам бюджетных обязательств, обязательствам, ассигнованиям).
  1.3. Регистры бухгалтерского учета
1.3.1. Данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бюджетного учета, составляемых по формам, утвержденным приказом Минфина России N 52н. Записи в регистры бюджетного учета (Журналы операций, иные регистры бюджетного учета) осуществляются по мере совершения операций и принятия к бюджетному учету первичного (сводного) учетного документа, но не позднее следующего дня после получения первичного (сводного) учетного документа, как на основании отдельных документов, так и на основании группы однородных документов. Корреспонденция счетов в соответствующем Журнале операций записывается в зависимости от характера операций по дебету одного счета и кредиту другого счета.  В части операций по забалансовым счетам операций отражается в зависимости от характера изменений объекта учета записью о поступлении (увеличении) или выбытии (уменьшении) объекта учета.
Не допускаются пропуски или изъятия при регистрации объектов бюджетного учета в регистрах бюджетного учета.
1.3.2. При обнаружении в регистрах бюджетного учета ошибок бухгалтерия осуществляет диагностику ошибочных данных, внесение исправлений в соответствующие базы данных и получение выходных форм документов с учетом исправлений. Внесение исправлений осуществляется датой обнаружения ошибочных данных путем дополнительных бухгалтерских записей или способом «красное сторно» с оформлением бухгалтерской справки (основание: п.п. «б» п 4.12. приложения к приказу Минфина России от 29.08.2014 № 89н).
Внесение исправлений в кассовые документы не допускается.
1.3.3. Данные проверенных и принятых к учету первичных (сводных) учетных документов систематизируются в хронологическом порядке
(по датам совершения операций) и группируются по соответствующим счетам бюджетного учета накопительным способом с отражением
в следующих регистрах регистрах бюджетного учета:
        - Журналы операций (код формы по ОКУД 0504071):
журнал операций № 1 по счету «Касса»;
журнал операций № 2 с безналичными денежными средствами;
журнал операций № 3 расчетов с подотчетными лицами;
журнал операций № 4 расчетов с поставщиками и подрядчиками;
журнал операций № 5 расчетов с дебиторами по доходам;
журнал операций № 6 расчетов по оплате труда;
журнал операций № 7 по выбытию и перемещению нефинансовых активов;
журнал операций № 8 по прочим операциям;
журнал операций № 8-ош по прочим операциям (исправление ошибок прошлых лет);
журнал операций № 8-санкц по санкционированию;
журнал операций № 99 по забалансовым счетам (рабочим);
- Главная книга (код формы по ОКУД 0504072).
Журналы операций формируются на основании единой формы документа, в которую записываются наименование и номер создаваемого документа. Соответствующий Журнал операций открывается путем перенесения остатков на начало периода. В соответствующем Журнале операций отражаются обороты за месяц, выводятся остатки на конец периода и формируются обороты для переноса в Главную книгу, на основании которой, а также показателей других регистров бюджетного учета, составляется бюджетная отчетность.
По истечении месяца первичные учетные документы, относящиеся
к соответствующему журналу операций, подбираются в хронологическом порядке и подшиваются в дело.
Журналы операций формируются на бумажном носителе
и подшиваются в дело ежемесячно до 20 числа месяца, следующего
за отчетным. Журналы операций подписываются главным бухгалтером или его заместителем и бухгалтером, составившим журнал операций.
При открытии Главной книги записываются суммы остатков на начало года и на начало периода (месяца) в соответствии с заключительным балансом за истекший год, обороты по дебету и кредиту за соответствующий период и с начала года, исходящие остатки, итоговые данные                                     за соответствующий период, номера Журналов операций.
В Главной книге подсчитывается общий итог оборотов за период с начала года. По всем счетам выводятся дебетовые или кредитовые остатки на начало следующего периода. При этом сумма оборотов за период, а также сумма остатков на начало следующего периода по дебету всех счетов должны быть равны сумме оборотов или остатков по кредиту всех счетов. Главная книга ведется ежемесячно.
При завершении текущего финансового года обороты по счетам, отражающим увеличение и уменьшение активов и обязательств, в регистры бюджетного учета очередного финансового года не переходят.
Главная книга формируется на бумажном носителе ежеквартально
до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Главная книга за декабрь формируется до закрытия балансовых счетов и счетов санкционирования. Затем производятся заключительные операции по закрытию балансовых счетов и счетов санкционирования. После этого формируется главная книга после закрытия балансовых счетов и счетов санкционирования.
В случае изменения классификационных признаков счетов (далее КПС) с 1 января главная книга за декабрь формируется до переноса на новые КПС. Перенос КПС осуществляется в межотчетный период (31 декабря). Бухгалтерские справки по переносу КПС формируются в дело и являются приложением к главной книге.
1.3.4. Исправление ошибок, обнаруженных в регистрах бюджетного учета, производится в следующем порядке:
ошибка за отчетный период, обнаруженная в регистрах бюджетного учета (Журналах операций) до момента представления бюджетной (финансовой) отчетности и не требующая внесения изменения данных                       в регистры бюджетного учета (Журналы операций), исправляется путем зачеркивания тонкой чертой неправильных сумм и текста так, чтобы можно было прочитать зачеркнутое, и написания над зачеркнутым исправленного текста и суммы. Одновременно в регистре бюджетного учета, в котором производится исправление ошибки, на полях напротив соответствующей строки за подписью главного бухгалтера делается надпись "Исправлено";
ошибка, обнаруженная до момента представления бюджетной (финансовой) отчетности и требующая внесения изменений в регистр бюджетного учета (Журнал операций), в зависимости от ее характера отражается последним днем отчетного месяца дополнительной бухгалтерской записью либо бухгалтерской записью, оформленной                       по способу "Красное сторно", и (или) дополнительной бухгалтерской записью;
ошибка, обнаруженная в регистрах бюджетного учета за отчетный период, за который бюджетная (финансовая) отчетность в установленном порядке уже представлена, в зависимости от ее характера отражается датой обнаружения ошибки дополнительной бухгалтерской записью либо бухгалтерской записью, оформленной по способу "Красное сторно", и (или) дополнительной бухгалтерской записью.
Информация об указанных бухгалтерских записях и об изменении показателей бюджетной (финансовой) отчетности подлежит раскрытию в Пояснительной записке, представляемой в составе уточненной бюджетной (финансовой) отчетности.
Дополнительные бухгалтерские записи по исправлению ошибок,  а также исправления способом "Красное сторно" оформляются первичным учетным документом – Бухгалтерской справкой (форма по ОКУД 0504833), содержащей информацию по обоснованию внесения исправлений, наименование исправленного регистра бюджетного учета (Журнала операций), его номер, а также период, за который он составлен.
Отражение исправлений в электронном регистре бюджетного учета осуществляется лицами, ответственными за ведение регистра в порядке, предусмотренном положениями настоящего пункта, записями, подтвержденными Справками.
1.3.5. Номенклатура дел бухгалтерии составляется главным бухгалтером или его заместителем и предоставляется до 1 октября текущего года в подразделение делопроизводства. Номенклатура дел бухгалтерии является частью сводной номенклатуры дел управления.
1.3.6. Сроки хранения первичных документов, учетных регистров, отчетов и балансов в архиве управления определяются согласно приказа Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, приказа ФСИН России от 21.07.2014 № 373.
На обложке папки (дела) с сброшурованными документами указываются: наименование главного распорядителя бюджетных средств, полномочия которого исполняет учреждение (п.п. «ж» п. 4.8. приложения приказа Минфина России от 29.08.2014 № 89н), наименование учреждения, название и порядковый номер папки (дела), период, за который сформирован регистр с указанием года и месяца, наименование регистра и номер, количество листов (основание: п.11 Инструкции № 157н).
1.3.7. При незначительном количестве документов в течение нескольких месяцев одного финансового года допускается их подшивка в одну папку (дело). Документы в папку подбираются с учетом сроков их хранения.


  1.4. Право подписи первичных (сводных) учетных документов         и регистров учета
Право первой подписи предоставляется начальнику управления,         его заместителям, главному экономисту, право второй подписи предоставляется главному бухгалтеру, его заместителю. Конкретный перечень лиц, имеющих право подписи платежных и иных документов устанавливается приказом начальника управления.
Для работы с Управлением Федерального Казначейства   по Владимирской области (далее - УФК), в системе «Сбербанк Бизнес Онлайн», государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», «СБИС ЭО-Базовый, Бюджет», на официальных сайтах bus.gov.ru, budjetplan.minfin.ru «Бюджетное планирование», zakupki.gov.ru «Портал закупок» применяется электронная подпись. Конкретный перечень лиц, имеющих электронную подпись, устанавливается приказом начальника управления.
  1.5. Документооборот: порядок и сроки передачи документов       для отражения в учете
1.5.1. График документооборота составляется главным бухгалтером
и определяет порядок представления документов в бухгалтерию. График документооборота утверждается приказом начальника управления.
Контроль за соблюдением графика документооборота осуществляет главный бухгалтер.
Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и предоставлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников учреждения (основание: п. 8 Инструкции № 157н).
1.5.2. Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и к исполнению не принимаются. Исключением являются документы, подписанные начальником, в случаях разногласий между начальником и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций. Такие документы принимаются к исполнению
и отражению в бухгалтерском учете с письменного распоряжения начальника или уполномоченного им на то лица, который несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
1.5.3. Между УФСИН и контрагентами может быть организован юридически значимый электронный документооборот через операторов электронного документооборота на основании программы для ЭВМ «СБиС++ Электронная отчетность и документооборот» с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, изготовленной              и управляемой аккредитованным ФНС удостоверяющим центром. В целях обеспечения юридической значимости документов в соответствии с ч. 2 ст. 160 Гражданского кодекса РФ, получаемых и отправляемых через систему «СБиС», стороны должны принять условия Регламента Удостоверяющего центра, являющегося договором присоединения                на основании ст. 428 Гражданского кодекса РФ, в порядке предусмотренном Регламентом.
Перечень видов электронных документов, которые могут быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью                    и в которых усиленная квалифицированная электронная подпись признается равнозначной собственноручной, предусматривается условиями государственного контракта (договора), заключенного с контрагентами (информационные письма, акты выполненных работ (оказанных услуг), счета на оплату, товарные накладные, счета-фактуры, акты сверки взаиморасчетов).
1.5.4. При смене руководителя или главного бухгалтера передача дел производится на основании приказа (распоряжения) руководителя учреждения или иного уполномоченного лица, которым устанавливаются: сроки передачи дел; лицо, ответственное за сдачу дел; лицо, ответственное за прием дел; другие лица, участвующие в процессе приема-передачи дел (члены специальной комиссии, представитель вышестоящего органа, аудитор); необходимость проведения инвентаризации финансовых активов; дата, на которую должны быть завершены учетные процессы.
Передача дел оформляется Актом. В Акте приема-передачи в том числе указываются: опись переданных документов, их количество и места хранения; выявленные в ходе передачи дел основные нарушения и неточности в оформлении первичных учетных документов и регистров учета; соответствие документов данным бухгалтерской и налоговой отчетности; список отсутствующих документов; общая характеристика бухгалтерского учета и организации внутреннего контроля; факт передачи печати, штампов, ключей от сейфа и бухгалтерии, ключей от системы "Клиент-Банк", сертификатов и т.п.; дата, на которую осуществлена приемка-передача дел.
Акт заверяется подписями лиц, ответственных за сдачу и прием дел, а также другими лицами, участвующими в процессе приема-передачи дел (основание: п. 14 Инструкции № 157н).


  1.6. Денежные средства и денежные документы: порядок и сроки выдачи под отчет
Перечень должностных лиц, имеющих право на получение
под отчет наличных денежных средств на хозяйственные цели определяется приказом начальника управления.
Порядок выдачи наличных денежных средств
под отчет и оформления авансовых отчетов по их использованию определен п. 10 части II Учетной политики.
Перечень, порядок выдачи и списания денежных документов определен п. 9 части II Учетной политики.


  1.7. Комиссия по поступлению и выбытию активов
1.7.1. В обязанности комиссии по поступлению и выбытию активов входит:
определение и (или) изменение сроков полезного использования объектов, норм амортизации (износа) в бухгалтерском и налоговом учете;
осмотр имущества с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и другой документации;
принятие решения по вопросу целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества, возможности его восстановления, использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов;
установление причин в числе которых: физический или моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания;
оформление актов приемки-передачи объектов основных средств по результатам достройки (дооборудования, реконструкции, модернизации) объектов;
техническая оценка, определение справедливой стоимости (своими силами или с привлечением независимых экспертов) объектов, полученных    в результате необменных операций (в том числе по договору пожертвования);
оформление актов списания (выбытия) объектов и материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации;
определение возможности использования материалов, полученных    при разборке, их оценка;
выявление признаков обесценения актива в рамках инвентаризации активов и обязательств, проводимой в целях обеспечения достоверности данных годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;
определение справедливой стоимости актива с учетом существенности влияния на нее выявленных признаков обесценения;
принятие решения о прекращении признания (выбытия) с балансового (забалансового) учета сомнительной и безнадежной к взысканию задолженности.
Справедливая стоимость актива определяется с применением метода рыночных цен либо метода амортизированной стоимости замещения. Используется тот метод, который позволяет наиболее достоверно оценить справедливую стоимость актива. Выбранный метод определения справедливой стоимости актива устанавливается в решении об определении справедливой стоимости актива. Одновременно при принятии решения         об определении справедливой стоимости оценивается необходимость корректировки в отношении актива срока его полезного использования.
1.7.2. Состав комиссий по поступлению и списанию активов утверждается отдельными приказами начальника управления.
  1.8. Доверенности на получение ТМЦ: порядок выдачи и предельные сроки
1.8.1. Порядок выдачи и использования доверенностей осуществляется на основании статьи 185 Гражданского Кодекса Российской Федерации        № 51-ФЗ от 30.11.1994.
Доверенности применяются для оформления права лица выступать в качестве доверенного лица организации при получении материальных ценностей, отпускаемых поставщиком по наряду, счету, договору, заказу, соглашению.
В управлении применяется форма № М-2а, утвержденная постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а. Выдача доверенностей регистрируется в пронумерованном и прошнурованном Журнале учета выданных доверенностей.
Допускается выдача доверенностей лицам, не состоящим в штате управления, но являющимся сотрудниками учреждений УИС Владимирской области для получения товарно-материальных ценностей  с централизованных складов, а также в иных случаях.
Для получения почтовой корреспонденции, посылок, бандеролей доверенность выдается сроком на 1 год.
Право подписи доверенностей на получение материальных ценностей предоставляется сотрудникам, имеющим право подписи финансовых документов.
1.8.2. Установить предельный срок использования доверенностей –    15 календарных дней (ст. 186 ГК РФ), отчетности по доверенности –  3 рабочих дня с момента получения материальных ценностей. 


  1.9. Рабочий план счетов бюджетного учета
1.9.1. Бюджетный учет осуществляется управлением с применением рабочего плана счетов бюджетного учета (далее – Рабочий план счетов) в соответствии с Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденным приказом Минфина России N 157н (далее – Единый план счетов) и Планом счетов бюджетного учета, утвержденным приказом Минфина России № 162н.
1.9.2. Рабочий план счетов состоит из 5 (пяти) разделов:
–       нефинансовые активы: основные средства, непроизведенные активы, амортизация, материальные запасы, вложения в нефинансовые активы;
        –       финансовые активы: денежные средства, расчеты по доходам, расчеты с подотчетными лицами, расчеты по ущербу и иным доходам, расчеты с прочими дебиторами;
–       обязательства: расчеты по принятым обязательствам, расчеты по платежам в бюджеты, прочие расчеты с кредиторами;
–       финансовый результат: счета, предназначенные для отражения деятельности за текущий год, предыдущие годы, расходы будущих периодов, результат по кассовому исполнению бюджета и другие;
–       санкционирование расходов: лимиты бюджетных обязательств, принятые обязательства, бюджетные ассигнования.
Забалансовые счета – счета для учета обеспечения исполнения обязательств, невыясненных поступлений в бюджет, расчетных документов, ожидающих исполнения, и другие.
1.9.3. Номер счета бюджетного учета состоит из 26 разрядов. Аналитические коды в номере счета Рабочего плана счетов отражают:
в 1-17 разрядах – аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий;
в 18 разряде – код вида финансового обеспечения (деятельности);
в 19-21 разрядах – код синтетического счета Единого плана счетов (Инструкция N 157н);
в 22-23 разрядах – код аналитического счета Единого плана счетов (Инструкция N 157н);
в 24-26 разрядах – аналитический код вида поступлений, выбытий объекта учета по кодам классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ).
В целях организации и ведения бюджетного учета, утверждения Рабочего плана счетов применяются следующие коды вида финансового обеспечения деятельности управления:
1 – деятельность, осуществляемая за счет средств федерального бюджета;
3 – средства во временном распоряжении.
1.9.4. Рабочий план счетов приведен в приложении № 2 к настоящему приказу.
Управление применяет корреспонденции счетов бюджетного учета  в соответствии с Инструкцией № 162н, а также согласованные (доведенные письмом) с  финансовым органом или главным распорядителем бюджетных средств, а так же указанные в настоящей учетной политике (Основание: п. 2 Инструкции № 162н, п. 4 Инструкции № 174н, п. 5 Инструкции № 183н)
При отсутствии в Инструкции № 162н корреспонденций счетов бюджетного учета по операциям, подлежащим отражению в бюджетном учете, управление реализует право определять необходимую для отражения       в бюджетном учете корреспонденцию счетов в части, не противоречащей Инструкции № 162н.
1.9.5. Для управленческого учета нефинансовых активов по аналитическим счетам 010000000 в течение текущего финансового года в 5-17 разрядах номера счета бухгалтерского учета отражаются коды бюджетной классификации расходов согласно целевому назначению имущества. По счетам аналитического учета счета 010000000 "Нефинансовые активы" при формировании остатков на начало текущего финансового года, за исключением счетов аналитического учета счетов 010600000 "Вложения в нефинансовые активы", 010700000 "Нефинансовые активы в пути", а также по счету 020135000 "Денежные документы" в 5-17 разрядах номера счета указываются нули.
Согласно целевому назначению имущества, активов и обязательств в  5-17 разрядах номера счетов 0 401 50 000 «Расходы будущих периодов», 0 401 60 000 «Резервы предстоящих расходов» отражаются коды бюджетной классификации расходов, а в счете 0 401 40 000 «Доходы будущих периодов» коды бюджетной классификации. 


  2.   Порядок и сроки проведения инвентаризации
2.1. В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета
и отчетности проводится инвентаризация активов и обязательств. Состав рабочих инвентаризационных комиссий определяется отдельным приказом начальника управления.
2.2. Порядок и сроки проведения инвентаризации определяются приказом начальника управления.
2.3. Проведение инвентаризации обязательно (основание: п.20 инструкции № 157н):
при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей;
в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел);
при передаче имущества организации в аренду, управление, безвозмездное пользовании, а также выкупе, продаже комплекса объектов учета (имущественного комплекса);
в других случаях, предусмотренных законодательством РФ или иными нормативными правовыми актами РФ.
Результаты инвентаризации отражаются в учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности того месяца, в котором была закончена инвентаризация.
2.4. Годовая инвентаризация всего имущества независимо
от его местонахождения и всех видов финансовых обязательств в целях обеспечения достоверности данных бюджетного учета проводится
перед составлением годовой бухгалтерской отчетности в период с 1 ноября по 31 декабря.
Инвентаризация расчетов с организациями и учреждениями (дебиторами и кредиторами) проводится ежеквартально, после составления квартальной бухгалтерской отчетности.
Инвентаризация драгоценных металлов (к драгоценным металлам относятся: золото, серебро, платина и металлы платиновой группы)
и драгоценных камней, содержащихся в покупных комплектующих деталях, изделиях, приборах, инструментах, оборудовании, вооружении и военной технике, находящихся в эксплуатации, а также размещенных в местах хранения (включая снятые с эксплуатации), проводится один раз в год
по состоянию на 1 января.
Результаты инвентаризации, проведенной перед составлением годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности отражаются в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
2.5. Проведение инвентаризации фактического наличия денежных средств и ценностей в кассе производится постоянно действующей комиссией, состав которой определяется приказом начальника управления.
Периодичность проведения проверки кассы – 1 раз в месяц.
По результатам инвентаризации составляется Инвентаризационная опись наличных денежных средств (ф. 0504088). Опись составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывают все члены комиссии.
2.6. Результаты инвентаризации оформляются с применением форм первичной учетной документации, установленных приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н.
Результаты инвентаризации отражаются в учете и бухгалтерской отчетности того месяца, когда ее закончили, в годовой отчетности – для инвентаризации по итогам года. Оформление результатов инвентаризации возложено на работников бухгалтерской службы управления.
2.7. Для оформления инвентаризации по бухгалтерскому счету 1.401.40 «Доходы будущих периодов» применяется Акт инвентаризации согласно приложения № 4 к учетной политике.
Для оформления инвентаризации по бухгалтерскому счету 1.401.50 «Расходы будущих периодов» применяется Акт инвентаризации № ИНВ-11 (ф. 0317012), утвержденный постановлением Госкомстата России  от 18.08.1998 № 88.  
Для оформления инвентаризации по бухгалтерскому счету 1.401.60 «Резервы предстоящих расходов» применяется Инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. 0504089).
Для оформления инвентаризации по счетам санкционирования применяется Инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. 0504089).
2.8. Оценка соответствия объектов имущества понятию "Актив" осуществляется в любых указанных случаях:
– в рамках годовой инвентаризации, проводимой в целях составления годовой отчетности;
– при проведении инвентаризации при смене материально-ответственных лиц;
– в течение года – по мере необходимости (основание: ч. 3 ст. 11 Закона № 402-ФЗ, п. 6 Инструкции №  157н, п. 7 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н, раздел VIII Приказа 256н).


  3. Технология обработки учетной информации
3.1. Обработка учетной информации осуществляется автоматизированным способом на основе комплексной программы
«1С: Бухгалтерия бюджетного учреждения 8». Бухгалтерский учет начисления заработной платы организован на базе бухгалтерской программы «1С:Зарплата и Кадры бюджетного учреждения 8».
Комплексная автоматизация бухгалтерского учета основывается на сквозном технологическом процессе обработки и формирования учетной документации по всем разделам бухгалтерского и налогового учета в единой базе данных с последующим составлением отчетности на основании введенных данных.
3.2. Формирование регистров бухгалтерского учета на бумажном носителе осуществляется с периодичностью, установленной письмом Минфина России от 01.02.2006 № 02-14-10а/187, но не реже периодичности, установленной для составления и представления бухгалтерской отчетности, формируемой на основании данных соответствующих регистров бухгалтерского учета. Кроме того, регистры бюджетного учета формируются на бумажном носителе независимо от установленного срока по требованию проверяющих органов.
3.3. Изготовление бумажных копий документов, формируемых, получаемых и передаваемых в электронном виде с использованием системы электронного документооборота Федерального казначейства и подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", осуществляется                на основании требований органов, осуществляющих контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Копии электронных регистров на бумажных носителях заверяются путем проставления на них отметки о подписании оригинала документа квалифицированной электронной подписью и надписи "Верно" или "Копия верна"; должности лица, заверившего копию; личной подписи; расшифровки подписи, даты заверения; печати учреждения. (п. 2 Указа Президиума ВС СССР от 04.08.1983 № 9779-X "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан", п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2011 № 463, п. 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст), п.1 приложения № 5 к приказу Минфина России от 30.03.2015 № 52н).
3.4. Без надлежащего оформления первичных (сводных) учетных документов (бухгалтерская справка ф. 0503833) любые исправления (добавление новых записей) в электронных базах данных не допускаются (основание: ч. 8 ст. 10 Закона № 402-ФЗ, п. 18 Инструкции № 157н).
3.5. В целях обеспечения сохранности электронных данных бухгалтерского учета и отчетности на сервере ежедневно производится сохранение резервных копий базы «Бухгалтерия».
4. Порядок организации и осуществления внутреннего финансового контроля
4.1. Внутренний финансовый контроль осуществляется в отношении:
наличие (сохранность) активов, учитываемых на балансе и за балансом;
приходные и расходные кассовые операции;
начисление денежного довольствия (заработной платы), иных выплат сотрудникам (работникам) и производимые удержания;
дебиторская и кредиторская задолженность;
расходы на служебные командировки;
лимит кассы;
остатки на продовольственной базе ФКУ ОК УФСИН России по Владимирской области;
сверка с контрагентами (ежеквартально);
своевременность расчетов (поставка товара (работ, услуг), оплата, возврат обеспечения);
составление и исполнение бюджетной сметы.
4.2.         В Управлении используются следующие методы контроля:
предварительный контроль, осуществляемый до заключения сделки или начала совершения операции, определяющий ее правомерность и целесообразность (проводится путем визирования приказов, распоряжений, государственных контрактов (договоров, соглашений). Состав комиссии по экспертизе проектов государственных контрактов (договоров), приказов (распоряжений) определяется приказом начальника управления.
текущий контроль – осуществляется сплошным методом в рамках функционала и должностных инструкций сотрудников (главный бухгалтер, сотрудники бухгалтерии; главный экономист; начальник финансово-экономического отдела, сотрудники отдела; начальник юридической службы, сотрудники отдела; иные должностные лица учреждения в соответствии со своими обязанностями). Ответственность за достоверность указанных в первичных документах сведений несут лица, подписывающие     этот документ.
последующий контроль, осуществляемый по итогам совершения  и отражения в учете контролируемых фактов хозяйственной жизни путем плановых и внеплановых проверок, проводимых приказами начальника управления.
4.3. Внутренний финансовый контроль осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.02.2014 № 89, приказом ФСИН России от 29.09.2015 № 864, приказом Минфина России от 07.09.2016 № 356.
4.4. Для проведения внезапных проверок в местах хранения денежных средств и материальных ценностей на основании приказа начальника управления назначается внутренняя проверочная комиссия, которая имеет право требовать от соответствующих должностных лиц предъявления всех документов, необходимых для проведения проверки, а при установлении нарушений – письменного объяснения от соответствующих должностных лиц.
Результаты внезапных проверок оформляются инвентаризационными описями (сличительными ведомостями), ведомостями расхождений результатов инвентаризации, протоколом, актом и докладываются начальнику управления. Комиссия вносит обязательные для исполнения предложения по устранению выявленных нарушений и недостатков
с указанием конкретных сроков их выполнения. 


  5. События после отчетной даты
5.1. Понятие события после отчетной даты
5.1.1. Событием после отчетной даты признается существенный факт хозяйственной жизни, который оказал или может оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности управления и имел место в период между отчетной датой и датой подписания бюджетной отчетности.
5.1.2. Датой подписания бюджетной отчетности считается дата, указанная в представляемой в адреса, определенные законодательством Российской Федерации, бюджетной отчетности при подписании ее в установленном порядке.
5.1.3. Событие после отчетной даты (факт хозяйственной жизни) признается существенным, если без знания о нем пользователями бюджетной отчетности невозможна достоверная оценка финансового состояния, движения денежных средств или результатов деятельности управления.
Существенность события после отчетной даты управление определяет самостоятельно, исходя из установленных общих требований к бюджетной (финансовой) отчетности.
5.1.4. К событиям после отчетной даты относятся:
– события, подтверждающие существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых управление вело свою деятельность;
– события, свидетельствующие о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых управление ведет свою деятельность.
  5.2. Отражение событий после отчетной даты в бюджетном учете и отчетности
5.2.1. Существенное событие после отчетной даты подлежит отражению в бюджетном учете и отчетности за отчетный год независимо от положительного или отрицательного его характера для управления.
5.2.2. При наступлении события после отчетной даты, подтверждающего существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых управление вело свою деятельность, в бюджетном учете периода, следующего за отчетным, в общем порядке делается запись, отражающая это событие. Одновременно в бюджетном учете этого же периода производится сторнировочная (или обратная) запись на сумму, отраженную в учете. Такое событие отражается записями 31 декабря на основании Бухгалтерской справки (форма по ОКУД 0504833) с приложением первичных или иных документов. Оформление Бухгалтерской справки обусловлено тем, что документы, подтверждающие факт хозяйственной жизни, формально относятся уже к следующему отчетному периоду.
В отчетном периоде события после отчетной даты отражаются  в регистрах синтетического и аналитического учета заключительными оборотами отчетного периода до даты подписания годовой бюджетной отчетности. Данные бюджетного учета отражаются в соответствующих формах отчетности с учетом событий после отчетной даты.
5.2.3. При наступлении события после отчетной даты, свидетельствующего о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых управление ведет свою деятельность, в учете периода, следующего за отчетным, в общем порядке делается запись, отражающая это событие. При этом в отчетном периоде никакие записи в синтетическом и аналитическом учете отчетного периода не производятся.
5.2.4. Информация об отражении в отчетном периоде события после отчетной даты, свидетельствующего о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых управление ведет свою деятельность, раскрывается в текстовой части Пояснительной записки к Балансу учреждения (форма по ОКУД 0503160) (далее - Пояснительная записка).
Информация, раскрываемая в текстовой части Пояснительной записки должна включать краткое описание характера события после отчетной даты   и оценку его последствий в денежном выражении. Если возможность оценить последствия события после отчетной даты в денежном выражении отсутствует, то это тоже должно указываться.
5.2.5. В случае если в период между датой подписания бюджетной отчетности и датой ее утверждения получена новая информация о событиях после отчетной даты, раскрытых в бюджетной отчетности, представленной пользователям, и (или) произошли (выявлены) события, которые могут оказать существенное влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности управления,  то управление информирует об этом лиц, которым была представлена данная бюджетная отчетность.
5.2.6. В случае если для соблюдения сроков представления бюджетной (финансовой) отчетности и (или) в связи с поздним поступлением первичных учетных документов информация о событии после отчетной даты                           не используется при формировании показателей бюджетной (финансовой) отчетности, информация об указанном событии и его оценке в денежном выражении раскрывается в бюджетной (финансовой) отчетности (текстовой части Пояснительной записки).
  5.3. Перечень фактов хозяйственной жизни, которые признаются событиями после отчетной даты
5.3.1. События, подтверждающие существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых управление вело свою деятельность, но которые нельзя было отразить в учете из-за недостатка информации:
объявление в установленном порядке банкротом юридического лица, являющегося дебитором, если по состоянию на отчетную дату в отношении этого дебитора уже осуществлялась процедура банкротства;
признание в установленном порядке неплатежеспособным физического лица, являющегося дебитором, или его гибель (смерть);
погашение (в том числе частичное) дебитором задолженности перед управлением, числящейся на конец отчетного периода;
признание в установленном порядке факта гибели (смерти) физического лица, перед которым имеется непогашенная кредиторская задолженность;
произведенная после отчетной даты оценка активов, результаты которой свидетельствуют об устойчивом и существенном снижении их стоимости, определенной по состоянию на отчетную дату;
получение после отчетной даты свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления по созданным (полученным) в отчетном периоде объектам недвижимости;
обнаружение после отчетной даты существенной ошибки в бюджетном учете или нарушения законодательства при осуществлении деятельности, которые ведут к искажению отчетности за отчетный период.
5.3.2. События, свидетельствующие о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых управление ведет свою деятельность:
погашение управлением кредиторской задолженности, числящейся  на конец отчетного года;
непрогнозированное изменение курсов иностранных валют после отчетной даты;
принятие решения о реорганизации;
реконструкция или планируемая реконструкция;
обстоятельства непреодолимой силы (пожар, авария, стихийное бедствие или другая чрезвычайная ситуация), в результате которой уничтожена значительная часть активов управления.
  6.     Закупка товаров, работ, услуг
Порядок закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд УФСИН определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок».
Положение о контрактной службе, ее структура и численность утверждаются приказами начальника УФСИН.


              II. Особенности ведения бухгалтерского учета

  1. Организация бухгалтерского учета
1.1.   УФСИН, как учреждение, выполняющее функции управления, является казённым учреждением (ст. 31 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
В рамках своей деятельности УФСИН финансируется из федерального бюджета.
УФСИН России по Владимирской области является администратором доходов по средствам федерального бюджета. В Управлении федерального казначейства по Владимирской области открыт лицевой счет администратора доходов № 04281175820.
1.2. В Управлении федерального казначейства по Владимирской области открыт лицевой счет распорядителя средств федерального бюджета № 01281175820.
1.3. Движение бюджетных средств, средств по оперативно-розыскной деятельности осуществляется на лицевом счете открытом в Управлении федерального казначейства по Владимирской области № 03281175820, средств во временном распоряжении № 05281175820.
1.4. Бухгалтерский учет по статье «Особые расходы» ведется
в программном продукте 1С: Бухгалтерия по ИФО «ОРД». Отражение операций по приобретению и списанию основных средств и материальных запасов осуществляется оперуполномоченным оперативного управления, ответственным за ведение учета денежных средств, выделяемых
на оперативно-розыскную деятельность.
1.5. Месячная, квартальная, годовая бухгалтерская отчетность формируется в порядке и сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами Минфина России и главного распорядителя бюджетных средств, на бумажных носителях и в электронном виде в программном продукте «Аксиок» «Сводный учет и отчетность» и сервисной подсистеме «Учет и отчетность» ГИИС "Электронный бюджет" (Основание: ч. 4 ст. 14 Закона № 402-ФЗ, п. 6 Инструкции № 33н, п.п. 4, 5 Инструкции № 191н).
1.6. Для формирования консолидированной отчетности бухгалтерская отчетность от подведомственных подразделений предоставляется
на бумажных и на магнитных носителях. Для подчинённых учреждений, входящих в УИС Владимирской области, наделённых полномочиями юридического лица, устанавливаются следующие сроки представления бюджетной отчетности:
квартальные – до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом;
годовой – до 10 февраля года, следующего за отчётным.
1.7. В рамках организации бюджетного учета управлением определяются следующие учетные нормативы:
лимит остатков денежных средств в кассе определяется приказом
по управлению;
выплата заработной платы работникам управления за первую половину месяца производится 15 числа текущего месяца, окончательный расчет –      30 числа текущего месяца;
выплата аттестованным сотрудникам управления денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период
с 20 по 25 число каждого месяца (основание: п. 8 приказа от 27.05.2013        № 269);
прочие расчеты с персоналом управления осуществляются по мере поступления финансирования из федерального бюджета;
выдача денежных средств в подотчет на хозяйственные нужды осуществляется штатным сотрудникам на основании письменного заявления (рапорта), где указывается назначение аванса и срок, на который
он выдается, в сумме не более 100 000,00 рублей (п. 6 Указания                     от 07.10.2013 № 3073-У).
1.8. При заключении государственных контрактов в соответствии
с объемами бюджетного финансирования по курируемым направлениям расходов структурные подразделения УФСИН контролируют отгрузку ресурсов согласно разнарядкам, получают от поставщиков счета, накладные и другие документы, подтверждающие получение товарно-материальных ценностей и предусмотренные условиями заключенных государственных контрактов, и предоставляют указанные документы для оплаты                       в бухгалтерию.
1.9. Закрепление за сотрудниками абонентских номеров телефонов служебной сотовой связи и лимит за пользование услугами сотовой связи устанавливается отдельным приказом (распоряжением) начальника управления.


  2. Учет нефинансовых активов
2.1.  Все сотрудники, получившие имущество в пользование, доверенности на получение товарно-материальных ценностей и денежные средства в подотчет несут материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ (Основание: п. 5 ст.15 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ, ст. 238-250 Трудового кодекса РФ).
2.2. Справедливая стоимость объектов имущества определяется комиссией по поступлению и выбытию активов методом рыночных цен при поступлении объектов нефинансовых активов, полученных в рамках необменных операций, в том числе в порядке:
дарения (безвозмездного получения) без указания стоимостных оценок;
принятия выморочного имущества;
получения объектов по распоряжению собственника без указания стоимостных оценок;
при выявлении объектов, созданных в рамках ремонтных работ;
при выявлении в ходе инвентаризации неучтенных объектов, по которым утрачены приходные документы.

В случаях, когда достоверно оценить справедливую стоимость объекта учета методом рыночных цен затруднительно, применяется метод амортизированной стоимости замещения.


Справедливая стоимость нефинансовых активов может определяться следующим образом:
1. для объектов недвижимости, подлежащих государственной регистрации, - на основании оценки, произведенной в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
2. для иных объектов (ранее не эксплуатировавшихся) - на основании:
данных о ценах на аналогичные материальные ценности, полученных в письменной форме от организаций осуществляющих поставки данных материальных ценностей; 
сведений об уровне цен из открытых источников информации, в том числе на электронных торговых площадках; 
экспертных заключений (при условии документального подтверждения квалификации экспертов) о стоимости отдельных (аналогичных) объектов;
   3.для иных объектов (бывших в эксплуатации) - на основании:
данных о ценах на аналогичные материальные ценности, полученных в письменной форме от организаций-изготовителей, с применением поправочных коэффициентов в зависимости от состояния оцениваемого объекта;
сведений об уровне цен из открытых источников информации с применением поправочных коэффициентов в зависимости от состояния оцениваемого объекта;
экспертных заключений (при условии документального подтверждения квалификации экспертов) (основание: п.п. 25, 31, 106, 357 Инструкции № 157н, п.п. 54, 59 Приказа 256н, п.п. 7, 22 Приказа 257н)
2.3. При частичной ликвидации (разукомплектации) объекта нефинансовых активов расчет стоимости ликвидируемой (выделяемой) части объекта осуществляется:
 в процентном отношении к стоимости всего объекта, определенном комиссией по поступлению и выбытию активов;
исходя из площади разукомплектованного объекта;
исходя из стоимости отдельных предметов, входящих в состав сложных объектов нефинансовых активов;
путем независимой оценки (основание: п.п. 27, 34, 85 Инструкции № 157н).
2.4. Имущество, в отношении которого принято решение о списании (прекращении эксплуатации), в том числе в связи с физическим или моральным износом и невозможностью (нецелесообразностью) его дальнейшего использования, списывается с балансового учета и учитывается за балансом на счете 02 "Материальные ценности на хранении" до полного согласования списания, а также реализации мероприятий, предусмотренных Актом о списании имущества (демонтаж, утилизация, уничтожение) (основание: п.п. 51, 335 Инструкции № 157н).
2.5. При начислении задолженности по недостаче нефинансовых активов текущая восстановительная стоимость нефинансовых активов на день обнаружения ущерба определяется комиссией по поступлению и выбытию активов как сумма денежных средств, которая необходима для восстановления указанных активов либо их замены. Указанная стоимость подтверждается документально, аналогично справедливой стоимости актива, или определяется экспертным путем (основание: п.п. 220 Инструкции  № 157н).
2.6. Поступление нефинансовых активов по договору (контракту) поставки производится по первичным документам, предоставленных поставщиком. 
Поступление нефинансовых активов при их безвозмездном получении оформляется Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) или Приходным ордером на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (ф. 0504207).
В случае отсутствия каких-либо документов на поступающие нефинансовые активы (выявленные излишки) или если не оформляется Акт о приеме-передаче (ф. 0504101), принятие к учету нефинансовых активов осуществляется на основании Приходного ордера (ф. 0504207) или Бухгалтерской справки (ф. 0504833).
2.7. Классификация объектов учета аренды по договорам аренды или безвозмездного пользования и определение вида аренды (финансовая или операционная), а также классификация (реклассификация) объектов основных средств как инвестиционной недвижимости осуществляется на основании профессионального суждения главного бухгалтера, в соответствии с критериями, установленными федеральными стандартами "Основные средства", "Аренда", письмами Минфина России от 13.12.2017 № 02 - 07 - 07 /83464, от 15.12.2017 № 02-07-07/84237. Профессиональное суждение оформляется согласно приложению № 3 к учетной политике.


  3. Учет основных средств
3.1. Материальные объекты имущества со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного
или постоянного использования на праве оперативного управления
в процессе деятельности учреждения при выполнении им работ, оказании услуг, для осуществления государственных полномочий (функций)           либо для управленческих нужд учреждения, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, полученные в лизинг (сублизинг), независимо от их стоимости принимаются к учету в качестве основных средств.
Материальные объекты имущества, за исключением периодических изданий, составляющие библиотечный фонд учреждения, принимаются к учету в качестве основных средств независимо от срока их полезного использования.
Учет основных средств ведется на счете 1.101.00 в соответствии
с Общероссийским классификатором основных средств № 013-2014         (СНС 2008), утвержденным приказом Росстандарта России от 12.12.2014     № 2018-ст (основание: п. 45 Инструкции 157н). Если определить код ОКОФ в новом классификаторе не представляется возможным, то по решению комиссии по поступлению и выбытию активов объекту основных средств присваивается условный код, отдаленно подходящий по смыслу данному основному средству.
3.2. Объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое                                  и предназначенных для выполнения определенной работы.
3.3. Единицей учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарные объекты основных средств принимаются к учету, согласно требованиям Общероссийского классификатора основных фондов № 013-2014.
3.4. Каждому инвентарному объекту недвижимого имущества,
а также инвентарному объекту движимого имуществ присваивается уникальный инвентарный порядковый номер независимо от того, находится ли он в эксплуатации, запасе или на консервации.
Инвентарный номер объекта основных средств формируется следующим образом: 1 разряд – источник финансирования; 2 – 4 разряды – код объекта учета синтетического счета в Плане счетов бухгалтерского учета; 5 – 6 разряды – код группы и вида синтетического счета Плана счетов бухгалтерского учета; 7 – 15 разряды – порядковый номер объекта основных средств (основание: п. 9 Стандарта «Основные средства», п. 46 Инструкции № 157н).
Для контроля за сохранностью инвентарных объектов со стоимостью до 10 000,00 рублей включительно им также присваивается индивидуальный инвентарный номер.
Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается материально ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии по поступлению и выбытию активов путем прикрепления к нему жетона, нанесения на объект учета краской или водостойким маркером, обеспечивающим сохранность маркировки.
В случае если объект основного средства является сложным, то есть включает в себя обособленные элементы, составляющие вместе с ним единое целое, то на каждом таком элементе обозначается инвентарный номер, присвоенный основному средству.
Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в управлении.
Инвентарные номера выбывших с балансового учета инвентарных объектов основных средств вновь принятым к учету объектам
не присваиваются.
При невозможности обозначения инвентарного номера на активе
в случаях, определенных требованиями его эксплуатации, присвоенный        ему инвентарный номер применяется в целях бухгалтерского учета  с отражением в соответствующих регистрах бухгалтерского учета (без нанесения на объект основного средства).
Инвентарные номера не наносятся на следующие объекты основных средств:
автомобильная техника, бронетехника;
вооружение, приспособления к нему;
специальные средства (наручники, и т.п.) (основание: п. 9 Приказа 257н, п.п. 46, 47, 49 Инструкции № 157н).
3.5. Первоначальной стоимостью объектов основных средств признается сумма фактических вложений в их приобретение, сооружение или изготовление (создание), предъявленная управлению поставщиками и (или) подрядчиками, включая НДС.
3.6. Наименование основного средства в документах, оформляемых в организации, приводится на русском языке. Основные средства, подлежащие государственной регистрации (в том числе объекты недвижимости, транспортные средства), отражаются в учете в соответствии с наименованиями, указанными в соответствующих регистрационных документах. Объекты вычислительной техники, оргтехники, бытовой техники, приборы, инструменты, производственное оборудование отражаются в учете по следующим правилам:
наименование вида объекта указывается полностью без сокращений на русском языке в соответствии с документами поставщика;
в Инвентарной карточке отражается полный состав объекта, серийный (заводской) номер объекта и всех его частей, имеющих индивидуальные заводские (серийные) номера, если иное не предусмотрено положениями данной учетной политики.
3.7. Срок полезного использования объектов нефинансовых активов
в целях принятия к учету в составе основных средств и начисления амортизации определяется:
по объектам основных средств, включенным согласно постановлению Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" в амортизационные группы
с первой по девятую, срок полезного использования определяется
по максимальному (наибольшему) сроку, установленному для указанных амортизационных групп; в десятую амортизационную группу – срок полезного использования, рассчитывается исходя из единых норм амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.10.1990 № 1072 (основание: п. 44 Инструкции           № 157н);
рекомендаций в документах производителя, входящих в комплектацию объекта имущества (при отсутствии в законодательстве норм, устанавливающих сроки полезного использования имущества в целях начисления амортизации).
В случае отсутствия информации в законодательстве Российской Федерации и в документах производителя сроки полезного использования имущества определяются решением постоянно действующей комиссии                  по поступлению и выбытию активов, принятым с учетом:
ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии  с ожидаемой производительностью или мощностью;
ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации, естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;
нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта;
гарантийного срока использования объекта.
В случае изменения первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта основных средств, в том числе в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции или модернизации, разукомплектации, срок полезного использования по этому объекту пересматривается постоянно действующей комиссией  по поступлению и выбытию активов.
При поступлении (приобретении, получении) объекта основных средств, ранее бывшего в эксплуатации, дата окончания срока полезного использования определяется с учетом срока фактической эксплуатации поступившего объекта.
3.8. Безвозмездно полученные объекты нефинансовых активов, а также неучтенные объекты, выявленные при проведении проверок и инвентаризаций, принимаются к учету по их справедливой стоимости, определенной комиссией по поступлению и выбытию активов методом рыночных цен. Комиссия вправе выбрать метод амортизированной стоимости замещения, если он более достоверно определяет стоимость объекта. Данные о рыночной цене должны быть подтверждены документально: справками (другими подтверждающими документами) Росстата; прайс-листами заводов-изготовителей; справками (другими подтверждающими документами) оценщиков; информацией, размещенной     в СМИ и т.д. В случаях невозможности документального подтверждения стоимость определяется экспертным путем (п.п.52-60 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности»).
3.9. Изменение первоначальной (балансовой) стоимости объектов нефинансовых активов производится в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации),
а также переоценки объектов нефинансовых активов.
Затраты на модернизацию, дооборудование, реконструкцию объекта нефинансового актива относятся на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости такого объекта после окончания предусмотренных договором (сметой) объемов работ и при условии улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта нефинансовых активов (срока полезного использования, мощности, качества применения и т.п.) по результатам проведенных работ
(п. 27 Инструкции № 157н) и оплачиваются за счет статьи 310 классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ).
Различные виды работ, не являющиеся ремонтом, определяются следующим образом:
модернизация – работы в отношении исправного основного средства, целью которых считается улучшение его характеристик, способом достижения цели является замена исправных узлов новыми узлами с более совершенными характеристиками;
дооборудование – работы в отношении исправного основного средства, целью которых считается улучшение его характеристик, способом достижения цели является установка дополнительных частей и узлов;
реконструкция – понятие применяется только к объектам капитального строительства и означает изменение параметров объекта,
его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), а также замена и (или) восстановление несущих конструкций объекта, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций и (или) восстановления элементов (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В качестве монтажных работ квалифицируются работы в рамках отдельной сделки, в ходе которых осуществляется соединение частей объекта друг с другом и (или) присоединение объекта к фундаменту (основанию, опоре). Стоимость монтажных работ учитывается при формировании первоначальной стоимости объекта основных средств (основание: п.п. 23 Инструкции № 157н, п.п. 15, 19 стандарта "Основные средства).
3.10. Переоценка стоимости объектов имущества и капитальных вложений в нефинансовые активы производится по состоянию на начало текущего года путем пересчета их балансовой стоимости и начисленной суммы амортизации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок и сроки переоценки устанавливаются Правительством РФ (основание: п. 28 Инструкции № 157н).
3.11. Драгоценные металлы и драгоценные камни, содержащиеся
в объектах основных средств, учитываются на основании требований приказа ФСИН России от 03.04.2008 № 220 «Об организации учета, хранения изделий и материалов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, сбора, учета и хранения и сдачи лома и отходов драгоценных металлов
в учреждениях УИС».
3.12. Объекты основных средств, стоимость которых при приобретении выражена в иностранной валюте, принимаются к бюджетному учету в денежной оценке в валюте Российской Федерации, исчисленной путем пересчета суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату принятия объекта учета к бюджетному учету (осуществления вложений                 в основные средства).
3.13. Документы, подтверждающие факт государственной регистрации зданий, сооружений, автотранспортных средств, самоходной техники подлежат хранению должностными лицами. Техническая документация (технические паспорта) на здания, сооружения, транспортные средства, оргтехнику, вычислительную технику, промышленное оборудование, сложнобытовые приборы и иные объекты основных средств подлежат хранению в структурных подразделениях должностными лицами.
Обязательному хранению в составе технической документации также подлежат документы (лицензии), подтверждающие наличие неисключительных (пользовательских, лицензионных) прав на программное обеспечение, установленное на объекты основных средств.
3.14. В случае поступления объектов основных средств от организаций государственного сектора, с которыми производится сверка взаимных расчетов для (свода) консолидации бухгалтерской (бюджетной) отчетности, полученные объекты основных средств первоначально принимаются к учету в составе тех же групп и видов имущества, что и у передающей стороны.
По материальным ценностям, полученным безвозмездно от организаций государственного сектора в качестве основных средств, проверяется их соответствие критериям учета в составе основных средств на основании действующего законодательства и настоящей учетной политики, исходя из условий их использования.
Если по указанным основаниям полученные материальные ценности следует классифицировать как материальные запасы, они должны быть приняты к учету в составе материальных запасов или переведены в категорию материальных запасов сразу же после принятия к учету. Это перемещение отражается с применением счета 0 401 10 172 "Доходы от операций с активами" (основание: п. 45 Инструкции № 157н, п .   8 Приказа 257н).
 Если материальные ценности, полученные безвозмездно от организаций государственного сектора в качестве основных средств, в соответствии с действующим законодательством и настоящей учетной политикой могут быть классифицированы как основные средства, необходимо уточнить код ОКОФ, счет учета, нормативный и оставшийся срок полезного использования, КПС.
В случае, если счет учета основных средств для полученных объектов, определенный в соответствии с действующим законодательством, не совпадает с данными передающей стороны, объект основных средств должен быть принят к учету в соответствии с нормами законодательства или переведен на соответствующий счет учета.
В ситуации, когда для полученного основного средства нормативный срок полезного использования, установленный для соответствующей амортизационной группы истек, но по данным передающей стороны амортизация полностью не начислена, производится доначисление амортизации до 100% в месяце, следующем за месяцем принятия основного средства к учету.
Если по полученному основному средству передающей стороной амортизация начислялась с нарушением действующих норм, пересчет начисленных сумм амортизации не производится.
В случае отсутствия на дату принятия объекта к учету информации о начислении амортизации, пересчет амортизации не производится. При этом начисление амортизации осуществляется исходя из срока полезного использования, установленного с учетом срока фактической эксплуатации поступившего объекта (основание: п. 45 Инструкции № 157н, п. 8 Приказа 257н).
3.15. Согласно правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, установленных статьей 25 Федерального закона  от 12.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и постановлением Правительства РФ  от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации в целях своевременного обеспечения достоверными данными о наличии, движении и качественном состоянии оружия и спецсредств, а так же для обеспечения контроля за их сохранностью, расходованием (использованием) учреждением организуется балансовый учет оружия и специальных средств и иных материальных ценностей специального военного назначения, относящихся к объектам основных средств стоимостью до 10 000 рублей включительно.
При введении указанных объектов в эксплуатацию осуществляется начисление 100% амортизации без списания с балансового учета и без отражения таких объектов на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации».
3.16. Ремонт основных средств оплачивается по статье 225 КОСГУ «Работы, услуги по содержанию имущества». Ремонт – это работы
в отношении основного средства, первоначальной целью которых является восстановление работоспособности и/или первоначальных характеристик объекта. Если в результате выполнения ремонтных работ произошло улучшение каких-либо характеристик актива, все равно следует считать работы ремонтом. То есть, образно выражаясь, ремонт – это когда основное средство:
работало, затем перестало работать, и его привели в рабочее состояние;
работало хорошо (быстро, экономно и т.д.), а потом стало работать плохо (медленно, с большим расходом материалов и т.д.), и сделали
так, что оно снова стало работать хорошо.
Результат работ по ремонту (включая замену элементов) подлежит отражению в инвентарной карточке объекта без отражения на счетах бухгалтерского учета.
3.17. Консервация основного средства на срок более 3 месяцев оформляется актом о консервации (расконсервации), в котором указываются: наименование объекта; инвентарный номер; первоначальная (балансовая) стоимость; сумма начисленной амортизации; сведения
о причинах и сроках консервации.
Сведения о консервации (расконсервации) отражаются в инвентарной карточке без отражения на счете 0.101.00 «Основные средства» (п. 4.22. приложения к приказу Минфина России от 29.08.2014 № 89н).
3.18. К единым функционирующим системам относятся:  кабельная система локальной вычислительной сети;  телефонная сеть;  "тревожная кнопка"; другие аналогичные системы, компоненты которых прикрепляются к стенам и (или) фундаменту здания (сооружения) и между собой соединяются кабельными линиями или по радиочастотным каналам (основание: п. 45 Инструкции № 157н, п. 10 Приказа 257н).
Единые функционирующие системы  не являются отдельными объектами основных средств. Расходы на установку и расширение систем (включая приведение в состояние, пригодное к эксплуатации) не относятся на увеличение стоимости каких-либо основных средств.
3.19. Решение об отнесении капитальных вложений в объект операционной аренды к неотделимым (отделимым) улучшениям принимается коллегиальным решением, основанным на профессиональном суждении квалифицированных специалистов, входящих в состав комиссии по поступлению и выбытию активов.
К неотделимым улучшениям в арендованное имущество относятся:
 устройство полов;
устройство стен, перегородок, проемов, перекрытий;
установка инженерных коммуникаций;
работы, направленные на изменение характеристик помещения, ранее не предназначенном для конкретных целей;
Неотделимые улучшения принимаются к учету на основании Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).
Стоимость работ по восстановлению (поддержанию) характеристик арендованного объекта не учитывается в составе капитальных вложений, а относится на расходы.
3.20. Разукомплектация (частичная ликвидация) объектов основных средств производится по решению комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного актом (основание: п. 34 Инструкции 157н) и приказом                               по управлению. При разукомплектации основное средство разбирается (делится)    на отдельные части, которые принимаются к учету как самостоятельные объекты основных средств.
В случае частичной ликвидации или разукомплектации объекта основного средства, если стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей не выделена в документах поставщика, стоимость таких частей определяется пропорционально следующему показателю (в порядке убывания важности): площади; объему; весу; иному показателю, установленному комиссией по поступлению и выбытию активов.
3.21. При объединении инвентарных объектов в один стоимость вновь образованного инвентарного объекта определяется путем суммирования балансовых стоимостей и сумм начисленной амортизации. Бухгалтерские записи отражаются с применением счета 0 401 10 172 "Доходы от операций с активами".
3.22. Аналитический учет основных средств ведется в инвентарных карточках (за исключением объектов библиотечного фонда и объектов движимого имущества стоимостью до 3000 руб. включительно) в разрезе материально-ответственных лиц и видов имущества.
Учет операций по поступлению, внутреннему перемещению и выбытию объектов основных средств ведется в Журнале операций  по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
Опись инвентарных карточек по учету основных средств
(ф. 0504033) ведется в разрезе бухгалтерских счетов по учету основных средств.


  4. Учет амортизации основных средств
4.1. Амортизация на объекты основных средств начисляется линейным методом исходя из его балансовой стоимости и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока его полезного использования (основание: п. 85 Инструкции № 157н, п. 36, 37 Стандарта «Основные средства»).
4.2. В случае изменения срока полезного использования в связи с изменением первоначально принятых нормативных показателей функционирования амортизируемого объекта основного средства,  в том числе в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации или частичной ликвидации, начиная с месяца, в котором был изменен срок полезного использования, расчет годовой суммы амортизации производится линейным способом, исходя из остаточной стоимости амортизируемого объекта на дату изменения срока полезного использования и уточненной нормы амортизации, исчисленной исходя                      из оставшегося срока полезного использования на дату изменения срока использования.
Под остаточной стоимостью амортизируемого объекта на соответствующую дату понимается балансовая стоимость объекта, уменьшенная на сумму, начисленную на соответствующую дату амортизации.
Под оставшимся сроком полезного использования на соответствующую дату понимается срок полезного использования амортизируемого объекта, уменьшенный на срок его фактического использования на соответствующую дату.
При принятии к учету объекта основного средства по балансовой стоимости с ранее начисленной суммой амортизации расчет годовой суммы амортизации производится линейным способом исходя из остаточной стоимости амортизируемого объекта на дату его принятия к учету и с нормой амортизации, исчисленной исходя из оставшегося срока полезного использования на дату его принятия к учету.
В течение срока полезного использования амортизируемого объекта начисление амортизации не приостанавливается, за исключением случаев перевода объекта основных средств на консервацию сроком более трех месяцев, а также в период восстановления объекта, продолжительность которого превышает 12 месяцев.
4.3. При переоценке основных средств, в том числе предназначенных для продажи или передаче организациям негосударственного сектора, накопленная амортизация, исчисленная на дату переоценки,  пересчитывается пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных средств таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной (справедливой) стоимости. Для этого балансовая стоимость объекта и накопленная амортизация умножаются на одинаковый коэффициент таким образом, чтобы в результате получить переоцененную (справедливую) стоимость на дату проведения переоценки (основание: п. 41 Приказа 257н).
4.4. Начисление амортизации по неотделимым улучшениям в объекты операционной аренды производится исходя из срока полезного использования, определяемого в общеустановленном порядке   для арендованных объектов.
4.5. Аналитический учет начисленной амортизации объектов основных средств ведется в Ведомости начисления амортизации основных средств.


    5. Учет нематериальных активов
5.1. К нематериальным активам относятся объекты нефинансовых активов, предназначенные для неоднократного и (или) постоянного использования в деятельности учреждения, одновременно удовлетворяющие условиям, перечисленным в п. 56 Инструкции № 157н.
5.2. Материальные объекты (материальные носители), в которых выражены результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, не относятся к нематериальным активам, принимаемым к бухгалтерскому учету. К таким объектам (носителям) относятся, в частности, CD и DVD диски, документы на бумажных носителях (книги, брошюры), схемы, макеты.
Материальные носители нематериальных активов принимаются к учету в составе материальных запасов и списываются с балансового учета при выдаче ответственным лицам (основание: п. 57 Инструкции № 157н).
5.3. Аналитический учет нематериальных активов ведется в Инвентарной карточке учета основных средств по наименованиям активов материально ответственным лицам.
Учет операций ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.


  6. Учет материальных запасов
6.1. Единицей бухгалтерского учета запасов является номенклатурная единица.
К материальным запасам относятся предметы, используемые
в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего
12 месяцев, независимо от их стоимости. Такие активы учитываются на счете 0 105 00 «Материальные запасы».
Принятие к бухгалтерскому учету материальных запасов, используемых в деятельности в течение периода, превышающего 12 месяцев, осуществляется с определением постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов срока их полезного использования (основание: п. 10 Приказа № 256н).
6.2. Активы, относящиеся к запасам, принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости.
Первоначальная стоимость материальных запасов в целях ведения бюджетного учета признается их фактической стоимостью.
Первоначальной стоимостью объектов материальных запасов признается сумма фактических вложений в их приобретение, предъявленных управлению поставщиками и (или) подрядчиками, включая НДС.
Оценка первоначальной стоимости запасов, стоимость которых при  их приобретении выражена в иностранной валюте, производится в валюте Российской Федерации - рублевом эквиваленте, исчисленном на дату принятия запасов к бухгалтерскому учету (осуществления фактически произведенных вложений в приобретаемые запасы) (основание: п. 14 приказа 256н).
Расходы, связанные с приобретением нескольких объектов материальных запасов, в целях определения первоначальной стоимости каждого объекта материальных запасов такие расходы распределяются пропорционально цене каждого объекта материального запаса в общей цене приобретения указанных материальных запасов (основание: п. 10 Приказа № 256н).
Первоначальной стоимостью запасов, приобретенных путем обменной операции в обмен на иные активы, за исключением денежных средств (их эквивалентов), является их справедливая стоимость на дату приобретения, за исключением случаев, когда обменная операция не является обменной операцией на коммерческих условиях или когда справедливую стоимость полученных запасов и переданных активов невозможно надежно оценить (основание: п. 16 приказа № 256н).
Если обменная операция не является обменной операцией на коммерческих условиях или справедливую стоимость ни полученных активов, ни переданных активов невозможно надежно оценить, оценка первоначальной стоимости полученных запасов производится на основании остаточной стоимости переданных взамен активов. Если данные об остаточной стоимости передаваемых взамен активов по каким-либо причинам недоступны, либо на дату передачи остаточная стоимость передаваемых взамен активов нулевая, субъектом учета отражаются приобретенные путем такой обменной операции запасы в условной оценке, равной один объект - один рубль (основание: п. 16 приказа № 256н).
На поступление материальных запасов оформляется приходный ордер формы М-4 (по ОКУД 0504207, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а.
6.3. Выбытие (отпуск) материальных запасов производится
по фактической стоимости каждой единицы.
6.4. Списание материальных запасов осуществляется комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов, утвержденной приказом начальника управления.
Нормы расхода на горюче-смазочные материалы (ГСМ) применяются в соответствии с распоряжением Министерства транспорта РФ от 14.03.2008 № АМ-23-р и утверждаются приказом начальника управления. Ежегодно приказом начальника утверждаются период применения зимней надбавки            к нормам расхода ГСМ   и ее величина. ГСМ списывается на расходы по фактическому расходу на основании путевых листов (ф.4-С, утвержденной Госкомстатом России от 28.11.1997 № 78 – для грузового автотранспорта; ф.3, утвержденной Госкомстатом России от 28.11.1997 № 78 – для автобусов и легковых автомобилей), но не выше норм, установленных приказом руководителя учреждения.
Запасные части на текущий ремонт автомашин списываются
на основании следующих документов: дефектной ведомости (приложение№ 1 к учетной политике); акта установки запасных частей на автомобиль (приложение № 2 к учетной политике); акта о списании материальных запасов (ф. 0504230).
Списание строительных материалов производится на основании приказа Минюста России от 28.09.2001 № 276 и перечня документов: дефектная ведомость; расцененная ведомость; акт приемки работ; акт установки; акт о списании материальных запасов (ф. 0504230).
Списание боеприпасов и запасных частей к оружию осуществляется
по фактической стоимости каждой единицы с составлением акта о списании материальных запасов (ф. 0504230) на основании ведомости расхода боеприпасов в соответствии с приказом ФСИН России от 28.04.2006 № 211.
Канцелярские товары, туалетная бумага, мешки для мусора, электротовары, бытовая химия списываются со счетов бухгалтерского учета на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф.0504210), составленной в момент выдачи в пользование.
6.5. Материальные ценности, такие как ножницы, папки (в т.ч. кожаные), корзины для мусора, таблички дверные, замки, наборы настольные канцелярские, шило и ножи канцелярские, дыроколы, степлеры канцелярские, антистеплеры канцелярские, короб архивный, стойки и колонки для документов, тубус для бумаг, шпатели, совки, кельмы, мойки, краны, сифоны, смесители, швабры, ведра, веники, метлы, унитазы, раковины керамические, ванны керамические, держатели для туалетной бумаги, тазы, буры (сверла), светильники встраиваемые, дискеты, картриджи, кабели, переходники, спортивный инвентарь и т.п. приобретаются по КОСГУ 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» независимо  от их стоимости.
Учитывая быстрое моральное старение и поломки комплектующих системного блока, вызывающие частые замены, комплектующие: материнские платы, жесткие диски, дисководы, элементы блока питания,
а также мониторы относятся к прочим материальным запасам независимо от стоимости и их учет осуществляется в порядке, установленном для запасных частей к машинам и оборудованию.
При приобретении (изготовлении) баннеров, стендов, растяжек и т.д. следует исходить из принципа многократности использования:  если нефинансовый актив будет использован один раз (для проведения официального мероприятия), то оплата производится по КОСГУ
340 «Увеличение стоимости материальных запасов»; если использование предполагается многократное или постоянное (свыше 12 месяцев), то оплата производится по КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств».
Буксировочные тросы, чехлы для автомобильных сидений
и автомобильные коврики используются при эксплуатации транспортного средства и относятся к его приспособлениям и принадлежностям (см., например, приложение 15 к табелю, утвержденному приказом Госстроя России от 09.01.2003 № 6). В соответствии с п. 41 Инструкции № 157н основным средством признается объект со всеми приспособлениями               и принадлежностями. Следовательно, самостоятельно приспособления           и принадлежности не могут являться отдельными инвентарными объектами (п. 45 Инструкции № 157н). Поскольку буксировочные тросы, чехлы           для автомобильных сидений и автомобильные коврики являются приспособлениями и принадлежностями, то в состав основных средств       они не включаются. Расходы на их приобретение отражаются по статье КОСГУ 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» (п. 99 Инструкции № 157н).
Вазы, независимо от цели приобретения (сервировка стола,
украшение интерьера), относятся к посуде (группы 59 0000, 96 9760 ОКП, утвержденного постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 № 301). Посуду следует включать в состав материальных запасов. Следовательно, расходы на приобретение ваз (независимо от цели приобретения) отражаются по статье КОСГУ 340 «Увеличение стоимости материальных запасов»
(п. 118 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).
6.6. Вещевое имущество отпускается сотрудникам учреждения
по нормам снабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ     от 22.12.2016 № 789 «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы»). Учет выданного сотрудникам вещевого имущества производится в арматурной карточке (форма № 4-вещ).
При выдаче сотрудникам форменное обмундирование списывается      на расходы текущего года с одновременным отражением на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам) до истечения установленных сроков носки».
6.7. Все материальные запасы при поступлении приходуются  на склад продовольственной базы ФКУ ОК УФСИН России по Владимирской области. При поступлении материальных запасов на склад или в другие места хранения полную материальную ответственность за их приём, хранение и отпуск несёт материально-ответственное лицо, принявшее ТМЦ. Оприходование материальных запасов отражается в регистрах бюджетного учёта на основании первичных учётных документов (накладных поставщика и т.п.).
В случаях, когда имеются расхождения с данными документов поставщика, составляется акт о приёмке материалов (ф. 0315004).
Передача материальных ценностей на ответственное хранение оформляется внутренним перемещением по требованию-накладной  (ф. 0504204) и актом о приеме-передаче товарно-материальных ценностей     на хранение (форма № МХ-1). В аналитическом учете по дебету (101.00.310, 105.00.340, 106.00.310) указывается организация-хранитель, по кредиту (101.00.310, 105.00.340, 106.00.310) – материально-ответственное лицо учреждения-поклажедателя, за которым закреплены передаваемые материальные ценности. При возврате материальных ценностей с ответственного хранения делается обратная проводка, документом - основанием для которой является акт о возврате товарно-материальных ценностей, сданных на хранение (форма № МХ-3).
6.8. Списание материальных запасов при отборе образцов (проб) для проведения испытаний (экспертизы) на соответствие требованиям отражается бухгалтерской записью по дебету счета аналитического учета 1.401.10. 172 и кредиту счета аналитического учета 1.105.00.440.
6.9. Материальные запасы, полученные при разукомплектации (частичной ликвидации) нефинансовых активов, принимаются к учету по справедливой стоимости на основании Приходного ордера (ф. 0504207). В случае, если данные о ценах на аналогичные либо схожие материальные ценности по каким-либо причинам недоступны, в целях обеспечения непрерывного ведения бухгалтерского учета и полноты отражения в бухгалтерском учете свершившихся фактов хозяйственной деятельности текущая оценочная стоимость признается в условной оценке, равной одному рублю. При этом указанные материальные ценности, соответствующие критериям признания активов, отражаются в учете на балансовых счетах в условной оценке: один объект (шт.,кг),один рубль.
После получения данных о ценах на аналогичные либо схожие материальные ценности по объекту нефинансового актива (материальной ценности), отраженных на дату признания в условной оценке, комиссией по поступлению и выбытию нефинансовых активов осуществляется пересмотр балансовой (справедливой) стоимости такого объекта (основание: п. 25, 106 Инструкции № 157н).
6.10. Передача материальных запасов подрядчику для изготовления нефинансовых активов из материалов учреждения отражается как внутреннее перемещение материальных запасов на основании Требования-накладной (ф.0504204). Материальные запасы, переданные подрядчику, учитываются на аналитическом счете 0 105 00 000 "Материальные запасы" с указанием в качестве центра материальной ответственности наименования и материально-ответственного лица подрядной организации (основание: п. 116 Инструкции № 157н).
6.11. Затраты по заготовке и доставке материальных запасов до центральных (производственных) складов и (или) грузополучателей, включая страхование доставки, передаются по извещениям грузополучателям, которые  включают их в фактическую стоимость приобретаемых материальных запасов (основание: п. 103 Инструкции № 157н, п.19 Приказа 256н).
6.12. Аналитический учет материальных запасов ведется по их группам (видам), наименованиям, сортам и количеству в разрезе материально ответственных лиц и (или) мест хранения.
Учет операций по поступлению материальных запасов ведется  в соответствии с содержанием факта хозяйственной жизни:
в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов в части операций принятия к учету материальных запасов  по сформированной фактической стоимости (в сумме фактических вложений);
в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками либо в Журнале операций расчетов с подотчетными лицами в части операций поступления материальных запасов по фактической стоимости их приобретения (изготовления).
Учет операций по выбытию и перемещению материальных запасов ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.


  7. Учет вложений в нефинансовые активы
7.1. Вложения (инвестиции) в объекты нефинансовых активов принимаются к бюджетному учету в объеме фактических затрат  на приобретение, создание, модернизацию (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, достройку, дооборудование), изготовление объектов соответствующих нефинансовых активов, а также затрат, которые впоследствии будут приняты к бюджетному учету в качестве объектов нефинансовых активов.
7.2.     Учет операций по формированию фактических вложений ведется  в соответствии с содержанием факта хозяйственной жизни в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками; в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов; в Журнале операций расчетов с подотчетными лицами.
7.3.     Объекты нефинансовых активов принимаются к бюджетному учету по их первоначальной (фактической) стоимости.
7.4. Учет операций по движению и выбытию вложений в нефинансовые активы ведется в Журнале операций по выбытию   и перемещению нефинансовых активов.


  8. Порядок учета непроизведенных активов
8.1. Земельные участки, закрепленные за учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования учитываются на счете
0.103.00 «Непроизведенные активы» на основании свидетельства, подтверждающего право пользования, по кадастровой стоимости.
8.2. При переоценке кадастровой стоимости производится корректировка     в бухгалтерском учете с отражением в бухгалтерской отчетности (основание: п. 2.8 приложения № 5 к приказу Минфина России   от 16.11.2016 № 209н).


  9. Учет денежных средств
9.1. Учет операций по движению средств на банковском счете ведется на основании документов, приложенных к выпискам в Журнале операций
по банковскому счету № 2. Заявки на кассовый расход, платежные поручения, подписанные посредством ЭЦП, распечатываются на бумажном носителе и прикладываются к выпискам без повторной подписи руководителем и главным бухгалтером (основание: ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, п. 7 Инструкции № 157н).
9.2. Оформление и учет кассовых операций ведется в порядке, порядке, установленном указанием Банка России от 11.03.2014 № 3210-У. Аналитический учёт наличных денежных средств ведётся в Журнале операций по счёту «Касса» (ф. 0504071).
Определены мероприятия по обеспечению сохранности наличных денежных средств и ценностей при ведении кассовых операций:
1) Для обеспечения надежной сохранности наличных денежных средств и ценностей устанавливаются следующие требования к помещению кассы:
иметь капитальные стены, прочные перекрытия пола и потолка, надежные внутренние стены и перегородки;
закрываться на две двери, которые по окончании рабочего дня закрываются ключом и внешняя дверь опечатывается печатью;
оборудоваться специальным окошком для выдачи денег;
иметь сейф (металлический шкаф) для хранения денег, бланков строгой отчетности, денежных документов, который по окончании рабочего дня закрывается ключом. Ключи и печать хранятся у кассира.
2) Помещение кассы оборудуется охранной сигнализацией.
Определены мероприятия при транспортировке наличных денежных средств:
1) Главный экономист обеспечивает кассиру транспортное средство для транспортировки денежных средств из банка или сдаче в банк.
2)  При транспортировке денежных средств кассиру запрещается:
разглашать маршрут движения и размер суммы доставляемых денежных средств и ценностей;
следовать пешком, попутным или общественным транспортом;
посещать магазины, рынки и другие т.п. места;
выполнять какие-либо поручения и любым иным образом отвлекаться
от доставки денежных средств и ценностей по назначению.
Прием в кассу наличных денежных средств оформляется Приходным кассовым ордером (ф. 0310001) с приложением заявления (рапорта)
о причинах сдачи денежных средств (за исключением денежных средств, получаемых из банка).
В соответствии с приказом Минфина России
от 30.06.2014 № 10н «Правила обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты  в территориальных органах Федерального казначейства…….»
Выдача наличных денег из кассы производится кассиром по надлежаще оформленным кассовым документам: Расходные кассовые ордера (ф.0310002), Платежные ведомости ф. 0504403.
Учет кассовых операций ведется в следующих регистрах: Кассовая книга, Журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов, Журнал операций № 1 «Касса» на основании кассовых отчетов.
9.3. На счете 201.35 учитываются денежные документы: оплаченные талоны на бензин (дизтопливо), почтовые марки, маркированные конверты   и т.п. Денежные документы хранятся в кассе управления в подотчете у старшего аналитика.
Прием в кассу и выдача из кассы денежных документов оформляются Приходными (ф.0310001) и Расходными (ф.0310002) кассовыми ордерами
с оформлением на них записи «Фондовый», которые регистрируются
в Журнале регистрации приходных и кассовых документов (ф.0310003) отдельно от операций по денежным средствам.
Аналитический учет денежных документов ведется по их видам
в Карточке учета средств и расчетов и Журнале по прочим операциям.
Кассовая книга по учету денежных документов с отметкой «Фондовая» ведется отдельно от кассовой книги по учету денежных средств.
Выдача под отчет денежных документов производится при наличии
у подотчетного лица неизрасходованных денежных документов (талонов
на бензин, почтовых марок, маркированных конвертов). При этом количество выдаваемых денежных документов соответствует расходу на месяц.
Списание почтовых марок производится на основании авансового отчета с приложением к нему реестров израсходованных почтовых марок, составленных ответственными сотрудниками ОДиАР.


  10. Учет расчетов с подотчетными лицами
10.1. Учет расчетов с подотчетными лицами ведется в Карточках аналитического учета и Журнале операций № 3.
Авансы под отчет выдаются согласно письменному заявлению (рапорту) подотчетного лица, составленному в произвольной форме
и содержащему собственноручную надпись руководителя
или его заместителя о сумме наличных денег и о сроке, на который выдаются наличные деньги.  
На заявлении (рапорте) о выдаче сумм под отчет бухгалтер бухгалтерии проставляет соответствующий счет аналитического учета счета 0 208 00 «Расчеты с подотчетными лицами» и делает отметку об отсутствии за подотчетным лицом задолженности по предыдущим авансам.
Выдача наличных денежных средств под отчет производится
по расходному кассовому ордеру (ведомости) на основании рапорта (заявления) сотрудника, в котором указывается направление расходов, сумма, срок, на который выдаются денежные средства, командировочного или отпускного удостоверений, подписанных начальником учреждения       при условии полного отчета этого лица по предыдущему авансу.
Выдача наличных денежных средств в порядке возмещения произведенных сотрудником из личных средств расходов (перерасход по авансовому отчету) производится по расходным кассовым ордерам (ведомостям) на основании рапорта (заявления) при наличии разрешительной надписи начальника управления, его заместителей, главного экономиста                   и отражается на счете 1.208.00 «Расчеты с подотчетными лицами».
Резерв суточных для сотрудников ОСН в исполнение Приказа Министерства Юстиции от 17.03.2011 № 82-ДСП формируется путем выдачи под отчет сроком на 1 месяц сотруднику ОСН, получающему авансы на административно-хозяйственные нужды, с которым заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
Выдача денежных средств на командировочные расходы может производиться как наличными денежными средствами, так и безналичным путем на пластиковую банковскую карту сотрудника (основание: письмо Минфина РФ от 31.03.2016 № 02-03-09/18115). Способ выдачи денежных средств должен быть указан в рапорте (заявлении).
Допускается выдача денежных средств на командировочные расходы сотрудникам, имеющим непогашенные авансы по оперативно-розыскной деятельности.
10.2. При подтверждении места и времени пребывания в служебной командировке применять форму командировочного удостоверения согласно приложения № 5 к учетной политике.
В управлении применяется нормирование возмещения расходов по проезду к месту командировки, найму жилых помещений, суточных, в том числе в иностранной валюте, для каждой категории сотрудников и работников установленное постановлениями Правительства РФ, приказами ФСИН России и иными нормативно-правовыми актами.
10.3. Документы по приобретению подотчетными лицами за наличный расчет и (или) расчет с использованием платежных карт товаров, работ, услуг к учету принимаются с приложением соответствующих документов, подтверждающих факт оплаты:


Вид расходов Место расчетов Подтверждающие документы
Нефинансовые активы Магазин Товарный чек и кассовый чек с QR кодом. Если чек был прислан на электронную почту, то распечатку чека.
Оптовая фирма по доверенности от учреждения Договор (контракт), накладная, счет-фактура, кассовый чек с QR кодом
Работы, услуги Организации, индивидуальные предприниматели, самозанятые лица Акт сдачи-приемки работ (услуг), счет-фактура, кассовый чек с QR кодом
Билет транспортной организации На вокзале, в автомате Бумажный билет, кассовый чек с QR кодом
В авиакассах аэропорта Бумажный билет, кассовый чек с QR кодом, посадочный талон с отметкой аэропорта
В авиакассах вне аэропорта Распечатку электронного билета (маршрутной квитанции), кассовый чек с QR кодом, посадочный талон с отметкой аэропорта; квитанция об уплате сбора за оформление и кассовый чек с QR кодом к ней.
Через сайт РЖД Распечатку электронного билета (маршрутной квитанции) и кассового чека с QR кодом. Всегда можно обменять на бумажный билет на вокзале до времени отправления поезда.
Через сайт авиакомпании Распечатку электронного билета (маршрутной квитанции) и кассового чека с QR кодом, посадочный талон с отметкой аэропорта.
Расходы по проживанию в командировке В гостинице Счет (квитанция) или акт, кассовый чек с QR кодом, справка о стоимости стандартного одноместного однокомнатного номера
Расходы по проживанию в командировке У частного лица Договор найма помещения, расписка о получении денежных средств, свидетельство о постановке в налоговом органе.

10.4. По общему правилу факт оплаты товаров (работ, услуг) наличными денежными средствами и (или) с использованием платежных карт должен подтверждаться предоставляемыми подотчетными лицами чеками ККТ (основание: п. 2 ст. 1.2, п. 2 ст. 5 Закона № 54-ФЗ).
Исключение - индивидуальные предприниматели, не имеющие работников, с которыми заключены трудовые договоры, при реализации товаров собственного производства, выполнении работ, оказании услуг               (п. 1 ст. 2 Закона № 129-ФЗ). Они вправе не применять ККТ при расчетах за такие товары, работы, услуги до 01.07.2021. В этом случае при оказании услуг физическим лицам должны выдаваться бланки строгой отчетности самостоятельно разработанные (п.п. 1-3 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 359). При этом они обязательно должны содержать все реквизиты, перечисленные в п. 3 Положения № 359 (письмо Минфина России от 27.12.2016 № 03-01-15/78348).
Перевозка пассажиров по междугородным маршрутам при оказании услуг индивидуальными предпринимателями, не имеющих работников, с которыми заключены трудовые договоры, может подтверждаться, в частности, при использовании автомобильного транспорта - "Разовым билетом для проезда в пригородном и междугородном сообщении с фиксированной датой и временем отправления" (форма и обязательные реквизиты билета приведены в Приложении № 1 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112).
10.5. Авансовые отчеты об использовании полученных под отчет сумм представляются в бухгалтерию в следующие сроки:
при выдаче подотчетных сумм на разовые закупки товаров, работ
и услуг - не позднее 10 рабочих дней с момента получения аванса;
при выдаче подотчетных сумм для возмещения расходов
по служебным командировкам - в течение 3 дней после возвращения из командировки.
Сотрудники, получившие денежные средства под отчет, составляют авансовые отчеты по унифицированной форме с приложением  всех оправдательных документов.
Документы, приложенные к авансовому отчету, нумеруются подотчетным лицом в порядке их записи в отчете.
После проверки авансового отчета и прилагаемых к нему документов оформляется расходный кассовый ордер и оплачивается перерасход по авансовому отчету (возмещение расходов, произведенных сотрудником
из личных средств).
10.6. В случаях неполного использования подотчетных сумм (наличия остатка по авансовому отчету), невнесения остатков в кассу учреждения, а также в случаях непредставления авансового отчета в установленные сроки, подотчетные суммы подлежат удержанию из денежного довольствия (заработной платы) сотрудника (работника), начиная с текущего месяца (ст.137 ТК РФ).
Решение об удержании должно быть отдано приказом начальника управления не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, и при условии, что сотрудник (работник) не оспаривает оснований и размеров удержания. Если сотрудник (работник) оспаривает наличие самой задолженности, её размер или срок
для принятия решения об удержании пропущен, невозвращённые сотрудником (работником) суммы могут быть взысканы с него только
через суд.
По своевременно не возвращенным и не удержанным из заработной платы (денежного содержания) суммам задолженности подотчетных лиц (в том числе уволенных сотрудников) в установленном порядке ведется претензионная работа, а задолженность подлежит учету на счете 0 209 30 000 (основание: п.п. 212, 213, 216 Инструкции № 157н).
10.7. Компенсация расходов по проезду сотрудников к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно, к месту долечивания (реабилитации) в медицинской организации (санаторно-курортной организации) и обратно, к месту проведения медико-психологической реабилитации и обратно, в том числе во время ежегодного очередного       или дополнительного отпуска, отражается на бухгалтерском счете 1.208.00 «Расчеты с подотчетными лицами» с составлением авансового отчета. При отсутствии в отпускном удостоверении отметки о прибытии к месту лечения (долечивания, реабилитации, освидетельствования) во время ежегодного очередного или дополнительного отпуска и убытии из него, расходы                      по проезду не возмещаются.
10.8. Осужденным, следующим самостоятельно к месту отбывания наказания, могут выдаваться наличные денежные средства на приобретение проездных документов. Учет расчетов с осужденными, получившими денежные средства, осуществляется с применением бухгалтерского счета 1.208.00 «Расчеты с подотчетными лицами».


             11. Учет расчетов по налогам и взносам
11.1. Расчеты по платежам в бюджеты отражают суммы обязательств управления перед бюджетами и государственными внебюджетными фондами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Суммы переплат в бюджеты и государственные внебюджетные фонды учитываются обособленно.
11.2. Для исполнения обязанностей плательщика страховых взносов  в электронном виде ведется аналитический регистр учета для целей определения облагаемой базы и начисленных страховых взносов.
11.3. Для исполнения обязанностей налогового агента по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) в электронном виде ведется аналитический регистр налогового учета для целей определения налогооблагаемой базы по НДФЛ.
11.4. Налоговый учет для целей выполнения обязанностей налогового агента по НДФЛ (определение налоговой базы, удержание и перечисление налога) ведется в электронном виде.
Контроль над своевременной сдачей сведений о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных                   и перечисленных в бюджет налогов, а также контроль над своевременной подачей сведений о невозможности удержать налог возложен на главную бухгалтерию.
11.5. Любые пени, штрафы и иные санкции, перечисляемые в бюджеты, в том числе по страховым взносам, учитываются  на дополнительных аналитических счетах, открываемых к счетам, предназначенным для учета расчетов по соответствующим налогам, взносам.
11.6. Аналитический учет расчетов по платежам в бюджет ведется в Карточке учета средств и расчетов, в разрезе бюджетов и внебюджетных фондов, а также соответственно зачисляемых видов платежей.
11.7. Учет операций по расчетам по платежам в бюджет ведется в соответствии с содержанием факта хозяйственной жизни: в Журнале операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям, в Журнале операций с безналичными денежными средствами, в Журнале по прочим операциям.


  12.Учет обязательств
12.1. Аналитический учет расчетов с поставщиками и подрядчиками ведется в Журнале операций № 4, карточке учета средств и расчетов (форма 0504051).
12.2. Аналитический учет расчетов по заработной плате и денежному довольствию ведется в Журнале операций № 6 на основании первичных документов: табелей учета рабочего времени (форма 0504421); приказов о приеме (увольнении), предоставлении отпусков и других перемещениях сотрудников, а также штатного расписания.
Суммы начисленной заработной отражаются в Карточке - справке сотрудника (приложение № 6 к учетной политике). Ведение лицевых
карточек-справок сотрудников учреждения осуществляется по типовой форме. Период ведения карточек-справок с января текущего года по декабрь текущего года (календарный год).
Табель учета рабочего времени (ф. 0504421) ведется в управлении
по отделам и службам. Табель учета рабочего времени заполняется путем отражения фактических затрат рабочего времени по отделам и службам управления. Дополнительные обозначения в табеле рабочего времени определяются приказом начальника управления.
Заработная плата работникам начисляется в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, приказом ФСИН России от 06.11.2013
№ 620 и иными нормативными актами регулирующие выплаты зарплаты и выплаты социального характера.
Выплаты денежного довольствия военнослужащим и заработной платы работникам и другие выплаты осуществляются путем перечислений
на пластиковые карты или наличными денежными средствами через кассу управления.
Задолженность работника по заработной плате, возникающей при перерасчете ранее выплаченной ему заработной платы, в том числе в связи с увольнением работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, отражается по дебету бухгалтерского счета 1.302.11 и кредиту бухгалтерского счета 1.206.11 методом «красное сторно» (основание: п. 80 Инструкции 162н, письмо Минфина РФ от 09.11.2016 № 02-06-10/65506).
12.3. Принятие к бухгалтерскому учету бюджетных обязательств и денежных обязательств осуществляется в следующем порядке.
 

№ п/п Документ, на основании которого возникает бюджетное обязательство Документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства
1.    Государственный (муниципальный) контракт (договор) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о котором подлежат включению в определенный законодательством о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестр контрактов, заключенных заказчиками Акт выполненных работ
Акт об оказании услуг
Акт приема-передачи
Государственный (муниципальный) контракт (в случае осуществления авансовых платежей в соответствии с условиями контракта, внесение арендной платы)
Справка-расчет или иной документ, являющийся основанием для оплаты неустойки
Счет
Счет-фактура
Товарная накладная (унифицированная форма № ТОРГ-12) (ф. 0330212)
Универсальный передаточный документ
2.    Государственный (муниципальный) контракт (договор) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о котором не подлежат включению в реестры контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, международный договор (соглашение) Акт выполненных работ
Акт об оказании услуг
Акт приема-передачи
Договор (в случае осуществления авансовых платежей в соответствии с условиями договора, внесения арендной платы по договору)
Справка-расчет или иной документ, являющийся основанием для оплаты неустойки
Счет
Счет-фактура
Товарная накладная (унифицированная форма № ТОРГ-12) (ф. 0330212)
Универсальный передаточный документ
3.       Приказ об утверждении Штатного расписания с расчетом годового фонда оплаты труда
 
Записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях (ф. 0504425)
Платежная ведомость (ф. 0504403)
Расчетная ведомость (ф. 0504402)
4.        Исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ) Бухгалтерская справка (ф. 0504833)
График выплат по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера
Исполнительный документ
Справка-расчет
 
5.        Решение налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов Бухгалтерская справка (ф. 0504833)
Решение налогового органа
Справка-расчет
 
6.       Документ, не определенный выше, в соответствии с которым возникает бюджетное обязательство:
      закон, иной нормативный правовой акт, в соответствии с которыми возникают публичные нормативные обязательства (публичные обязательства), обязательства перед иностранными государствами, международными организациям, обязательства по уплате взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права, а также обязательства по уплате платежей в бюджет (не требующие заключения договора);                               
      договор, расчет по которому в соответствии с законодательством РФ осуществляется наличными деньгами, если получателем средств бюджета в органы казначейства не направлены информация и документы по указанному договору для их включения в реестр контрактов;
      договор на оказание услуг, выполнение работ, заключенный получателем средств бюджета с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем;
Авансовый отчет (ф. 0504505)
Акт выполненных работ
Акт приема-передачи
Акт об оказании услуг
Договор на оказание услуг, выполнение работ, заключенный получателем средств федерального бюджета с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем
Заявление на выдачу денежных средств под отчет
Заявление физического лица
Квитанция
Приказ о направлении в командировку, с прилагаемым расчетом командировочных сумм
Служебная записка
Справка-расчет
Счет
Счет-фактура
Товарная накладная (унифицированная форма № ТОРГ-12) (ф.0330212)
Универсальный передаточный документ
 

(основание: п. 318 Инструкции № 157н).
 Аналитический учет обязательств ведется в разрезе  контрактов (договоров) и иных видов обязательств (основание: п. 313 Инструкции № 157н).
 12.4. Учет принимаемых обязательств осуществляется в момент отражения на лицевом счете сведений о бюджетном обязательстве, сформированного органами федерального казначейства на основании размещаемых в единой информационной системе в сфере закупок следующих документов:
Обязательства, отражаемые на счете
0 502 07 000 "Принимаемые обязательства"
Документы-основания для отражения операций
Осуществление закупок с использованием конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
  Обязательства, возникающие при объявлении о начале конкурентной процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
(кредит счета 0 502 07 000)
Извещение о проведении конкурса, торгов, запроса котировок, запроса предложений
Приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
Извещения о проведении закупки у единственного поставщика
Обязательства, возникающие при заключении контракта по результатам проведения конкурентной процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
(дебет счета 0 502 07 000)
Государственный (муниципальный) контракт, договор
 
Обязательства, возникающие в случае отказа победителя конкурентной процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта либо в случаях, когда конкурентная процедура признана несостоявшейся (кредит счета 0 502 07 00 методом "Красное сторно") Протокол комиссии по осуществлению закупок
 

Аналитический учет принимаемых обязательств ведется в разрезе номеров бюджетных обязательств (основание: п. 313 Инструкции № 157н).
12.5. Показатели (кредитовые остатки), сформированные на конец отчетного финансового года по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 502 99 000 "Отложенные обязательства на иные очередные годы (за пределами планового периода)", формируют показатели по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 502 99 000 "Отложенные обязательства на иные очередные годы (за пределами планового периода)" на начало года, следующего за отчетным.
12.6. Принятие к бухгалтерскому учету бюджетных обязательств и денежных обязательств осуществляется в следующем порядке.
При расчетах с работниками по выплатам, начисленным в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации:
по заработной плате, начисленным с нее страховым взносам – в последний день месяца, за который произведено начисление;
за первые три дня нетрудоспособности – не позднее последнего дня месяца, в котором произведено начисление;
по отпускным – не позднее последнего дня месяца, в котором произведено начисление;
по компенсационным выплатам (в частности, компенсация причиненного вреда здоровью) – не позднее последнего дня месяца, в котором произведено начисление;
по подотчетным суммам – на дату представления авансового отчета.
При расчетах с физическими лицами по договорам гражданско-правового характера на выполнение работ, оказание услуг (с учетом сумм страховых взносов, подлежащих уплате в бюджет):
по бюджетным обязательствам – на дату его подписания договора;
по денежным обязательствам – на дату представления акта выполненных работ.
При расчетах с поставщиками и подрядчиками:
по бюджетным обязательствам – на дату подписания договоров, государственных контрактов, на дату поступления исполнительных листов;
по денежным обязательствам – на дату образования кредиторской задолженности.
Аналитический учет ведется в Журнале учета бюджетных обязательств (ф. 0504064) и Журнале операций по санкционированию расходов бюджета.
12.7. Внутриведомственные расчеты по централизованному снабжению, безвозмездной передаче, внутрисистемной передаче между ФСИН, территориальными органами ФСИН, учреждениями УФСИН отражаются на счете 1.304.04 на основании Извещений (форма 0504805), подписанных руководителями, главными бухгалтерами и заверенных печатью организации и Справок, подписанных главными бухгалтерами                  и заверенными печатью организации.
Получение материальных ценностей от поставщика, осуществляющего поставку в рамках заключенного с ним государственного контракта, в случае когда грузополучателем является УФСИН, отражается по дебету бухгалтерских счетов 1.101.00, 1.105.00, 1.106.00 и кредиту бухгалтерского счета 1.304.04. В случае отсутствия извещения от государственного заказчика (ФСИН России) производятся следующие бухгалтерские записи, которые оформляются бухгалтерской справкой (форма 0504833):
Дт 1.101.00, 1.105.00, 1.106.00 Кт 1.304.04 «сторно»;
Дт 1.101.00, 1.105.00, 1.106.00 Кт 1.107.00
Дт 22
При поступлении Извещения и прилагаемых к нему документов производятся записи по дебету бухгалтерского счета 1.107.00 с одновременным списанием материальных ценностей с забалансового счета 22 «Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению».
Централизованные поставки в рамках государственного контракта, заключенного ФСИН России, в котором грузополучателем является учреждение, подведомственное УФСИН, отражаются оборотами  по бухгалтерскому счету 1.304.00 при получении извещения ФСИН России       и оформляются бухгалтерской справкой (форма 0504833).
Безвозмездная передача в рамках постановлений Правительства РФ отражается в бухгалтерском учете по дебету бухгалтерского счета 1.106.00 и кредиту бухгалтерского счета 1.304.04 и оформляется бухгалтерской справкой (форма 0504833).
Внутриведомственные расчеты между территориальными органами ФСИН России и учреждениями, подведомственными УФСИН, отражаются оборотами по бухгалтерскому счету 1.304.00 при получении извещения ФСИН России и оформляются бухгалтерской справкой (форма 0504833).
Внутрисистемные расчеты по коммунальным услугам, услугам хлебопечения и прочим услугам между УФСИН и подведомственными учреждениями осуществляются на основании заключенных государственных контрактов, извещений подписанных руководителями, главными бухгалтерами и заверенных печатью организации.
Внутрисистемная передача имущества, затрат, обязательств и финансового результата от подведомственных учреждений на бухгалтерский учет УФСИН осуществляется с оформлением извещений подписанных руководителями, главными бухгалтерами и заверенных печатью организации.
12.8. Сбор за причинение вреда федеральным автодорогам (Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 № 504) отражается на бухгалтерском счете 1.303.05 (КОСГУ 290) (основание: п. 259, 263 Инструкции № 157н).
12.9. Доведенные ФСИН лимиты бюджетных обязательств до УФСИН как распорядителя бюджетных средств отражаются по дебету бухгалтерского счета 1.501.15.000 «Полученные лимиты бюджетных обязательств» и кредиту бухгалтерского счета 1.501.12.000 «Лимиты бюджетных обязательств к распределению» по КОСГУ «000».   При распределении ЛБО себе, как получателю бюджетных средств, производится бухгалтерская запись по КОСГУ «000» на соответствующий КОСГУ методом «красное сторно». Уточнение полученных ЛБО производится не реже 1 раза в год (перед составлением годовой бухгалтерской отчетности).
13. Учет доходов и расходов
13.1. Доход для целей бухгалтерского учета признается в результате совершения фактов хозяйственной жизни (обменных операций или необменных операций), в результате которых ожидается получение экономических выгод или полезного потенциала, связанных с этими операциями (событиями), при условии, что их сумма (денежная величина) может быть надежно определена (основание: п. 7 Приказа № 32н).
13.2.1. Доходы от штрафов, пеней, неустоек, возмещения ущерба отражаются в учете на дату возникновения требований к их плательщикам,                      в частности (основание: п. 16 Приказа № 256н, п. 34 Приказа № 32н):
при вступлении в силу вынесенного постановления (решения) по делу об административном правонарушении, определения о наложении судебного штрафа, выписки из лицевого счета администратора доходов;
при предъявлении плательщику документа, устанавливающего право требования по уплате предусмотренных контрактом (договором, соглашением) неустоек (штрафов, пеней) (претензия, требование).
Доходы признаются в учете в сумме, указанной в документах, подтверждающих право требования (п. 35 Приказа № 32н).
Начисление (уменьшение) штрафных санкций в рамках досудебного урегулирования спора по выставленным претензиям, производится по Бухгалтерской справке (основание: письмо Минфина России от 29.05.2015 № 02-07-10/31334).
Расчеты по штрафам, пеням, неустойкам и иным доходам отражаются              в Журнале по прочим операциям (основание: п. 223 Инструкции N 157н, разд. 3 Методических указаний).
Аналитический учет ведется в карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051) в разрезе: контрагентов; государственных контрактов; сумм ущерба (основание: п. 222 Инструкции № 157н, разд. 3 Методических указаний).
         13.2.2. Доходы от компенсации затрат отражаются в учете на дату возникновения требований к их плательщикам и в сумме, указанной в соответствующих документах (п. 16 Приказа № 256н, п. п. 34, 35 Приказа № 32н).
Расчеты по компенсации затрат отражаются в учете на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833) с приложением документов, подтверждающих право требования (п. 20 Приказа № 256н).
13.2.3. Доходы от собственности относятся к доходам от обменных операций. Признание их в составе доходов текущего отчетного периода производится в оценке, предусмотренной условиями договоров (контрактов, соглашений) (основание: п. п. 6, 46 Приказа № 32н).
Учет операций ведется в Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам (основание: п. 201 Инструкции № 157н).
Аналитический учет ведется в карточке учета средств и расчетов  в разрезе поступлений по плательщикам, контрактам, суммам расчетов (основание: п. 200 Инструкции № 157н).
           13.3. Аналитический учет расчетов по поступлениям ведется в разрезе видов доходов (поступлений) по плательщикам (группам плательщиков)  и соответствующим им суммам расчетов в Карточке учета средств и расчетов и (или) в Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам.
13.4. Расходование бюджетных средств с лицевого счета, открытого
в органах федерального казначейства, отражается по кредиту бухгалтерского счета 1.304.05 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом».
Сдача депонированной заработной платы, возврат дебиторской задолженности текущего отчетного периода оформляется как восстановление кассовых расходов по дебету счета 1.304.05.
13.5. Фактические расходы учитываются на счете 0.401.20 в разрезе КБК, КОСГУ и прочей необходимой аналитической информации.
Фактические затраты по выполненным работам (оказанным услугам)         в результате выполнения централизованных государственных контрактов, заключенных УФСИН для подведомственных учреждений, относятся            на финансовый результат текущего отчетного периода заказчика. Фактические затраты по выполненным работам (оказанным услугам)                      по содержанию имущества (капитальный и текущий ремонт, ОСАГО и т.п.) в результате выполнения централизованных государственных контрактов, заключенных УФСИН для подведомственных учреждений, передаются в порядке внутриведомственных расчетов с применением бухгалтерского счета 1.304.04 «Внутриведомственные расчеты».
13.6. В составе доходов будущих периодов на счете 401 40 "Доходы будущих периодов" учитываются:
доходы, начисленные за выполненные и сданные заказчикам отдельные этапы работ, услуг, не относящиеся к доходам текущего отчетного периода;
доходы по операциям реализации имущества, в случае если договором предусмотрена рассрочка платежа на условиях перехода права собственности на объект после завершения расчетов;
доходы по арендным платежам;
доходов от штрафов за нарушение условий контрактов (договоров) до момента признания сумм ответчиком или судебными органами.
Доходы от операционной аренды отражаются по дебету счета 0 401 40 121 и кредиту счета 0 401 10 121 и признаются  равномерно (ежемесячно) на протяжении срока пользования объектом или  в соответствии с установленным договором графиком получения арендных платежей (основание: п. 301 Инструкции № 157н, п. 25 стандарта "Аренда").
В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, отделом (службой) по направлениям финансирования направляется поставщику Претензия.  На основании Претензии суммы пеней (штрафов) отражаются по дебету бухгалтерского счета 1.209.40.000 и кредиту бухгалтерского счета 1.401.10.140 (неоспоримые претензии), 1.401.40.140 (оспоримые претензии). Расчеты по оспоримым претензиям переносятся на бухгалтерский счет 1.401.10.140 методом «красное сторно» (при поступлении оплаты,  при получении исполнительного листа).
13.5. Для отражения расходов учреждения, относящихся к будущим периодам, и в целях обеспечения формирования финансового результата деятельности учреждения в очередных финансовых периодах применяется счет 0.401.50.000 "Расходы будущих периодов".
В составе расходов будущих периодов отражаются следующие расходы:
страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, опасных объектов;
приобретение неисключительного права пользования нематериальными активами в течение нескольких отчетных периодов.
Указанные выше расходы будущих периодов списываются на финансовый результат текущего финансового года равномерно ежемесячно суммами, рассчитанными исходя из сроков пользования правами и действия страховых полисов и договоров по расходам, пропорционально календарным дням в отчетном периоде.
Также подлежит учету уплата взносов на капитальный ремонт объектов общего пользования в жилых многоквартирных домах. После поступления отчета о произведенных расходах за счет уплаченных взносов, расходы будущих периодов относятся на расходы текущего финансового года в размере фактических затрат совершенных управляющей компанией.
Также подлежит учету в составе расходов будущих периодов информационно-технологическое сопровождение программного продукта «1С: Бухгалтерия бюджетного учреждения». Списание расходов производится ежемесячно в размере 1/12 в течение периода, к которому они относятся.
13.7.1. В учреждении создается резерв на оплату отпусков за фактически отработанное время путем персонифицированного расчета по каждому работнику. Сумма резерва определяется по формуле: Р= К*ЗП,
где К – количество не использованных сотрудником дней отпуска        за период с начала работы по дату расчета; ЗП – средняя зарплата работника.
Резерв формируется последним рабочим днем текущего финансового года. Далее уточняется ежеквартально, последним рабочим днем каждого квартала.
Операции по формированию резервов отражаются следующими бухгалтерскими записями:
формирование резервов на оплату отпусков, включая платежи  на выплаты по оплате труда (отложенных обязательств по оплате отпусков за фактически отработанное время), на фактически произведенные расходы, по которым в срок не поступили документы (по приобретаемым услугам связи, коммунальным услугам и т.д.), отражается по кредиту счета 0 401 60 000 "Резервы предстоящих расходов" и дебету соответствующих счетов аналитического учета счетов 0 401 20 200 "Расходы текущего финансового года".


Формирование резерва на оплату отпусков за фактически отработанное время (последним рабочим днем текущего года):    
- по выплатам работникам 1 401 20 211 1 401 61 211
- по страховым взносам
  Отражение в учете отложенных обязательств на сумму сформированного резерва (в момент формирования резерва)
1 401 20 213
    1 501 93 211
1 501 93 213
1 401 61 213
    1 502 99 211
1 502 99 213

  Операции по использованию резервов отражаются следующими бухгалтерскими записями:
начисление расходов (расчетов по обязательствам), на которые был ранее образован резерв, отражается по дебету счета 0 401 60 000 "Резервы предстоящих расходов" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам", 0 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджеты".
 
Начисление оплаты отпуска за проработанное время (компенсации за неиспользованный отпуск):    
- за счет ранее сформированного резерва 1 401 61 211
1 401 61 213
1 302 11 730
1 303 XX 730
- в случае, если сумма резерва меньше суммы начисленных отпускных (на сумму превышения начисленных отпускных над суммой резерва)
  Принятие обязательств текущего финансового года за счет ранее сформированного резерва
  - одновременно уменьшение отложенных обязательств методом «красное сторно»    (на сумму обязательств по оплате, не превышающую сумму ранее сформированного резерва)
  - принятие обязательств текущего финансового года
  Уточнение ранее сформированного резерва
  Увеличение
  Одновременно корректировка отложенных обязательств (на сумму уточнения)
    Уменьшение методом «красное сторно»
  Одновременно корректировка отложенных обязательств (на сумму уточнения) методом «красное сторно»
1 401 20 211 1 302 11 730
1 401 20 213
      1 502 11 211
1 502 11 213
        1 501 93 211
1 501 93 213
  1 502 11 211
1 502 11 213
      1 401 20 211
1 401 20 213
  1 501 93 211
1 501 93 213
  1 401 20 211
1 401 20 213
  1 501 93 211
1 501 93 213
1 303 XX 730
      1 502 12 211
1 502 12 213
        1 502 99 211
1 502 99 213
  1 502 12 211
1 502 12 213
      1 401 61 211
1 401 61 213
  1 502 99 211
1 502 99 213
  1 401 61 211
1 401 61 213
  1 502 99 211
1       502 99 213

  14.Финансовый результат
14.1. Результат финансовой деятельности управления формируется методом начисления.
14.2. Финансовый результат определяется как разница между активами и обязательствами по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
14.3. Все изменения (увеличение, уменьшение) финансового результата отражаются методом начисления в течение финансового года обособленно. Все операции, приводящие к увеличению чистой стоимости активов, классифицируются как доходы. Все операции, приводящие к уменьшению чистой стоимости активов, классифицируются как расходы.
14.4. При завершении финансового года суммы начисленных доходов   и признанных расходов методом начисления, отраженные  на соответствующих счетах финансового результата текущего финансового года, закрываются на финансовый результат прошлых отчетных периодов.
14.5. Аналитический учет доходов и расходов осуществляется  с детализацией в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
14.6. Учет операций по формированию финансового результата ведется в Журналах по прочим операциям или других Журналах операций по расчетам с соответствующими дебиторами и кредиторами.


              15. Учет имущества на забалансовых счетах
15.1. На счете 01 «Имущество, полученное в пользование» основные средства, находящиеся у управления, но не закрепленные за ним на праве оперативного управления (имущество, полученное в безвозмездное (постоянное, бессрочное) пользование) по стоимости, указанной собственником (балансодержателем) имущества:
имущество, полученное учреждением в пользование, не являющееся объектом аренды (имущества казны и иного имущества, полученного на безвозмездной основе, как вклад собственника (учредителя);
имущество, которым по решению собственника (учредителя) пользуется учреждение при выполнении возложенных на него функций (полномочий), без закрепления права оперативного управления);
имущество, полученное в безвозмездное пользование в силу обязанности его предоставления (получения), возникающей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
неисключительные права пользования на результаты интеллектуальной деятельности;
объекты, по которым сформированы капитальные вложения, но не получено право оперативного управления.
Объект имущества, полученный учреждением от балансодержателя (собственника) имущества, учитывается на забалансовом счете на основании акта приема-передачи (иного документа, подтверждающего получение имущества и (или) права его пользования) по стоимости, указанной (определенной) передающей стороной (собственником).
Программное обеспечение, полученное в пользование без передачи исключительных прав (лицензионный договор, договор присоединения), учитывается на забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование". Поступление на забалансовый счет отражается на основании Акта передачи прав, лицензионного соглашения и т.п. Учет на счете ведется по фактической сумме затрат на приобретение прав. Списание с забалансового счета производится при невозможности дальнейшего использования программы, а также в случаях передачи, потери пользовательских прав.
Аналитический учет по счету ведется в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей в разрезе собственников (балансодержателей) имущества по каждому объекту нефинансовых активов и под инвентарным (учетным) номером, присвоенным объекту балансодержателем (собственником), указанным в акте приема-передачи (ином документе) (основание: пункты 333–334 Инструкции № 157н).
15.2. На счете 02 «Материальные ценности на хранении» по условной оценке один объект один рубль учитываются следующие объекты:
объекты основных средств, не приносящие субъекту учета экономические выгоды, не имеющие полезного потенциала и в отношении которых в дальнейшем не предусматривается получение экономических выгод - не отвечающие критерию актив, а так же основные средства, выведенные из эксплуатации, по которым принято решение о проведении списания до момента их утилизации, уничтожения;
ценности осужденных, учитываемые в соответствии с приказом Минюста РФ от 08.12.2006 № 356 “Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний”;
полученные (принятые к учету) учреждением до момента обращения имущества в собственность государства и передачи указанного имущества органу, осуществляющему в отношении указанного имущества полномочия собственника (полученных в качестве дара, бесхозяйное имущество и т.п.).
Кроме того обособлено отражаются:
подарки, полученные соответствующими сотрудниками в связи с официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, принятые на хранение в соответствии с требованиями п.п. 7, 8 Типового положения, утв. постановлением Правительства РФ от 09.01.2014 N 10 (письмо Минфина России от 05.09.2019                N 02-06- 10/68667). Определение стоимости подарка проводится на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях с привлечением при необходимости комиссии по поступлению. Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем. Подарок возвращается сдавшему его лицу по акту приема-передачи в случае, если его стоимость не превышает 3 000,00 рублей.
Аналитический учет материальных ценностей, принятых на хранение, ведется в Карточке учета материальных ценностей в разрезе владельцев,
по видам, сортам и местам хранения (нахождения) (основание: пункты 335–336 Инструкции № 157н).
15.3. На счете 03 «Бланки строгой отчетности» учитываются: бланки об освобождении, бланки приложений, бланки санитарно-эпидемиологических заключений на виды деятельности, работ и услуг, бланки санитарно-эпидемиологических заключений на продукцию, бланки санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию, бланки служебных удостоверений ФСИН России, бланки удостоверений инвалидов о праве на льготы, вкладыши к трудовым книжкам, голографические марки, направление на приобретение проездных документов, поручение на выплату пенсии, разрешение на выплату пенсии, смарт-карты, топливные карты, трудовые книжки, чековые книжки, ветеринарные свидетельства, дебетовые (локальные) карты, бланки ОРД, .
Бланки строгой отчетности учитываются в условной оценке 1 рубль
за 1 бланк.
Выбытие бланков строгой отчетности при их оформлении (выдаче), передаче иному юридическому лицу, ответственному за их оформление (выдачу), а также в связи с выявлением порчи, хищений, недостачи, принятием решения о их списании (уничтожении), производится
на основании акта (акта приема-передачи, акта о списании
(ф. 0504816)) по стоимости, по которой бланки строгой отчетности были ранее приняты к учету.
Аналитический учет по счету ведется по каждому виду бланков строгой отчетности в разрезе ответственных за их хранение и (или) выдачу лиц и мест хранения в Книге по учету бланков строгой отчетности (основание: пункты 337–338 Инструкции № 157н).
15.4. На счете 04 «Сомнительная задолженность» учитывается задолженность с момента принятия комиссией учреждения по поступлению и выбытию финансовых активов решения о ее списании с балансового учета учреждения, в том числе при условии несоответствия задолженности критериям признания ее активом.
Прекращение признания (выбытия) с балансового (забалансового) учета сомнительной задолженности по доходам осуществляется при наличии документов, подтверждающих неопределенность относительно получения экономических выгод или полезного потенциала
Учет этой задолженности осуществляется в течение срока возможного возобновления, согласно законодательству РФ, процедуры взыскания задолженности, в том числе в случае изменения имущественного положения должников, либо до поступления в указанный срок в погашение задолженности неплатежеспособных дебиторов денежных средств, до исполнения (прекращения) задолженности иным не противоречащим законодательству РФ способом.
Списание задолженности с забалансового учета осуществляется на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов о признании задолженности безнадежной к взысканию в случае наличия документов, подтверждающих прекращение обязательства смертью (ликвидацией) дебитора, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, в том числе по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно законодательству РФ.
При отсутствии оснований для возобновления процедуры взыскания задолженности списанная с балансового учета учреждения задолженность, признанная безнадежной к взысканию, к забалансовому учету не принимается.
В случае если в отношении задолженности по доходам принято решение о признании ее безнадежной к взысканию, она списывается с балансового (забалансового) учета субъекта учета с одновременным уменьшением доходов текущего отчетного периода (уменьшением резерва по сомнительным долгам).
Прекращение признания (выбытия) с балансового (забалансового) учета безнадежной к взысканию задолженности по доходам осуществляется на основании решения комиссии субъекта учета по поступлению и выбытию активов при наличии документов, подтверждающих прекращение обязательств по оплате задолженности, права на взыскание задолженности и (или) неопределенность относительно получения экономических выгод или полезного потенциала.
При признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности комиссия руководствуется положениями Приказа Федеральной службы исполнения наказаний от 23.01.2017 № 42 “Об утверждении Порядка принятия ФСИН России, территориальными органами ФСИН России и учреждениями уголовно-исполнительной системы решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации” (основание: п. 339, 340 Инструкции № 157н).
15.5. На счете 07 "Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры" – кубки, материальные ценности, приобретенные в целях награждения (дарения), в том числе ценные подарки и сувениры.
К подарочной и сувенирной продукции, не предназначенной
для дальнейшей перепродажи, относятся: поздравительные открытки и вкладыши к ним, сувенирная продукция, приветственные адреса, почетные грамоты, благодарственные письма, дипломы и удостоверения лауреатов конкурсов для награждения, переходящие награды, кубки, ценные подарки, сувениры, цветы и т.п.
Награды, призы, кубки, в том числе переходящие, учитываются
в условной оценке: один предмет, один рубль либо по стоимости  их приобретения. Материальные ценности, приобретаемые в целях вручения (награждения), дарения, в том числе ценные подарки, сувениры, учитываются по стоимости их приобретения.
Материальные ценности, приобретенные в качестве ценных подарков, хранятся в кассе управления в подотчете у кассира.
Выдача ценных подарков производится на основании приказов начальника управления с оформлением накладных, актов о списании материальных запасов.
Для обоснования и документального подтверждения расходов
на сувенирную продукцию в управлении должны быть оформлены
и утверждены организационно-распорядительные документы на проводимые мероприятия.
Аналитический учет по счету ведется в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей в разрезе материально ответственных лиц, мест хранения, по каждому предмету имущества (основание: пункты 345–346 Инструкции № 157н).
15.6. На счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданным взамен изношенных» учитываются по цене приобретения запасные части: двигатели, аккумуляторы, шины, покрышки к шинам, выданные к транспортным средствам взамен изношенных.
Поступление на счет 09 отражается:
при установке (передаче материально ответственному лицу) соответствующих запчастей после списания со счета 0.105.36.000 «Прочие материальные запасы – иное движимое имущество учреждения»;
при безвозмездном поступлении автомобиля с документальной передачей остатков забалансового счета 09.
При безвозмездном получении запасных частей, учитываемых передающей стороной на счете 09, но не подлежащих учету на указанном счете в соответствии с настоящей учетной политикой, оприходование запчастей на счет 09 не производится.
Внутреннее перемещение по счету отражается при передаче на другой автомобиль; при передаче другому материально ответственному лицу вместе с автомобилем.
Выбытие со счета 09 отражается при списании автомобиля по установленным основаниям; при установке новых запчастей взамен непригодных к эксплуатации.
Аналитический учет ведется в карточке количественно-суммового учета в разрезе материально ответственных лиц, по видам материальных ценностей и их количеству (основание: пункты 349–350 Инструкции  № 157н).
15.7. На счете 10 «Обеспечение исполнения обязательств» учитываются банковские гарантии, предоставленные в обеспечение участия в конкурсе (закрытом аукционе), а также в обеспечение исполнения контракта. Банковская гарантия отражается датой предоставления. Выбытие банковской гарантии с учета отражается датой прекращения обязательства,
в обеспечение которого выдана банковская гарантия (основание: п. 351 Инструкции 157н, разъяснение Минфина России от 27.06.2014 № 02-07-07/31342).
15.8. На счете 20 ««Задолженность, не востребованная кредиторами» числится списанная с балансового учета кредиторская задолженность,           не востребованная кредитором, на основании приказа руководителя учреждения. Решение о списании принимается на основании данных проведенной инвентаризации и служебной записки главного бухгалтера         о выявлении кредиторской задолженности, не востребованной кредиторами, срок срок исковой давности по которой истек.
Списание задолженности с забалансового учета осуществляется по итогам инвентаризации задолженности на основании решения инвентаризационной комиссии учреждения:
по истечении пяти лет с момента отражения задолженности на забалансовом учете;
по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно действующему законодательству;
при наличии документов, подтверждающих прекращение обязательства в связи со смертью (ликвидацией) контрагента (ст. 63, 418 ГК РФ).
Кредиторская задолженность списывается отдельно по каждому обязательству (кредитору) (основание: п. 371, 372 Инструкции № 157н).
15.9. На счете 21 «Основные средства в эксплуатации» числятся находящиеся в эксплуатации основные средства стоимостью до 10 000,00 рублей включительно (за исключением библиотечного фонда, недвижимого имущества, средства вооружения в соответствии с Разъяснением ФСИН
России от 08.10.2007 № 10/17-630) по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта (основание: пункты 373–374 Инструкции № 157н).
15.10. На  счете 25 "Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)" отражаются объекты при сдаче в аренду или передаче в иное возмездное пользование объекта полностью - он учитывается по балансовой стоимости. В случае передачи части объекта недвижимости, стоимость этой части определяется исходя из стоимости всего объекта, и доли переданной площади от общей площади переданного помещения.
15.11. На счете 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование" учитывается имущество, переданное учреждением  в безвозмездное пользование по договору безвозмездного пользования, в целях обеспечения надлежащего контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением.
Принятие к учету объектов имущества осуществляется на основании Акта приема-передачи по стоимости, указанной в Акте либо справочно.
Выбытие объектов имущества с забалансового учета производится на основании Акта по стоимости, по которой объекты были ранее приняты      к забалансовому учету.
Аналитический учет по счету ведется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей в разрезе пользователей имущества, мест его нахождения, по видам имущества (основание: п. 383–384 Инструкции № 157н).
15.12. На счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» учитывается вещевое имущество (форменное обмундирование), выданное сотрудникам по нормам снабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.12.2016 № 789        «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы»).
Выбытие объектов имущества с забалансового учета производится:
на основании приказа об увольнении сотрудника;
при переводе сотрудника в иное учреждение уголовно-исполнительной системы, при этом составляется накладная на отпуск материалов на сторону (ф. 0315007) и извещения;
на основании акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря                        (ф. 0504143) по стоимости, по которой объекты были ранее приняты к забалансовому по истечении сроков носки.
16.13. Все материальные ценности, а также иные активы и обязательства, учитываемые на забалансовых счетах, инвентаризируются в порядке и в сроки, установленные для объектов, учитываемых на балансе.
  Ш. Особенности ведения налогового учета
Учетная политика для целей налогообложения – выбранная налогоплательщиком совокупность допускаемых Налоговым Кодексом Российской Федерации способов (методов) определения доходов
и (или) расходов, их признания, оценки и распределения, а также учета иных необходимых для целей налогообложения показателей финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика.
Начисление и уплата налогов и сборов в Управлении Федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области осуществляется главной бухгалтерией.
  1.  Страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, Пенсионный Фонд Российской Федерации
1.1. Суммы денежного довольствия, продовольственного
и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых аттестованными сотрудниками, не подлежат обложению страховыми взносами на ОПС, ОМС и ФСС (основание: пп.14 п.1 ст. 422 Налогового Кодекса РФ).
1.2. Страховые взносы на заработную плату работников из числа гражданского персонала исчисляются на основании Федерального закона
от 03.07.2016 № 250-ФЗ.
1.3. Базой для исчисления страховых взносов является сумма выплат
и иных вознаграждений, признаваемых объектом обложения.
Объектом обложения при исчислении страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц
по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.


  2.   Налог на добавленную стоимость
2.1.     С 01.01.2012 выполнение работ (оказание услуг) казёнными учреждениями не признаётся объектом обложения налога на добавленную стоимость, (далее – НДС), в соответствии со ст. 146 Налогового Кодекса Российской Федерации. Следовательно, в рамках основной деятельности УФСИН, как казенное учреждение, не уплачивает налог в бюджет.
В том случае, если имеют место налогооблагаемые операции,
то управление применяет методику ведения раздельного учёта по НДС, закреплённую в настоящей учётной политике.
2.2.     Объектом обложения НДС признаются операции по реализации нефинансовых активов (кроме металлолома).
                                                                                                                                 Счета-фактуры нумеруются в порядке возрастания с начала каждого календарного года. Ответственными за подписание счетов-фактур являются должностные лица, имеющие право подписи финансовых документов.
2.3. Суммы НДС, предъявленные продавцами товаров (работ, услуг), учитываются в стоимости товаров (работ, услуг), в т.ч. основных средств
и нематериальных активов.
2.4.  НДС по операциям, признаваемым объектом обложения НДС
(в соответствии с п. 2.2 настоящей учётной политики), начисляется
с межценовой разницы.
2.5. Сумма НДС, которую нужно начислить, рассчитывается              по формуле:
 

НДС = Рыночная цена реализованного,
безвозмездно переданного
имущества с учетом НДС
Покупная (остаточная с
учетом переоценок) стоимость
с учетом НДС
× 18/118
(10/110)

  Основание: п. 3 ст. 154, п. 4 ст. 164 НК РФ.
2.6. Сумма НДС, рассчитанная по итогам квартала, перечисляется
в федеральный бюджет по местонахождению УФСИН равномерно
не позднее 20-го числа каждого из трёх месяцев, следующего за истёкшим налоговым периодом (ст. 174 НК РФ).


  3. Налог на доходы физических лиц
3.1. Стандартные налоговые вычеты предоставляются на основании письменного рапорта (заявления) работника и необходимых подтверждающих документов (приложение). Заявление и подтверждающие документы подаются в Главную бухгалтерию ежегодно до 20 января,              в момент поступления на службу (работу) и в результате изменения права      на тот или иной стандартный налоговый вычет.
3.2. До изменения у налогоплательщика права на тот или иной стандартный налоговый вычет возможно "бессрочное" (первичное) заявление, которое будет являться основанием для применения вычетов
в течение нескольких лет.
3.3. Учет доходов, полученных работниками учреждения в налоговом периоде, предоставленных налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов, отражаются в регистрах налогового учета. 


  4.  Транспортный налог
4.1. Налогооблагаемая база формируется исходя из наличия всех транспортных средств, зарегистрированных как имущество УФСИН
(гл. 28 Налогового Кодекса Российской Федерации, региональный Закон
«О транспортном налоге»).
4.2. Не являются объектом налогообложения транспортные средства, принадлежащие на праве оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, в том числе УФСИН, где законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба (налоговая льгота на основании пп.6 п.2 ст.358 Налогового Кодекса Российской Федерации).


  5.  Налог на имущество
5.1.     Налогооблагаемая база по налогу на имущество формируется согласно ст. 374, 375  гл. 30 Налогового Кодекса Российской Федерации.
5.2.     В части налога на имущество организаций отмечено,
что имущество, принадлежащее на праве оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, используемое этими органами для нужд обороны, гражданской обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации,
не признаётся объектом обложения налогом на имущество
(п.п. 2 п. 4 ст. 374 Налогового Кодекса Российской Федерации).
Под действие данной нормы подпадает имущество, закреплённое
на праве оперативного управления не только непосредственно за федеральным органом исполнительной власти,но и за подведомственными ему юридическими лицами  (п. 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 148 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 30 Налогового Кодекса Российской Федерации»).
5.3.     При формировании налогооблагаемой базы по налогу
на имущество организаций для УФСИН применяется налоговая льгота, освобождающая от налогообложения:
2010221 - организации и учреждения уголовно-исполнительной системы Российской Федерации – в отношении имущества, используемого для осуществления возложенных на них функций (п. 1 ст. 381 Налогового Кодекса Российской Федерации).


  6.                Налог на прибыль
6.1. Бухгалтерская служба учреждения исчисляет налоговую базу
по итогам каждого отчетного (налогового) периода на основе данных бухгалтерского и налогового учета (ст.313 Налогового Кодекса Российской Федерации).
6.2. Налоговым периодом по налогу на прибыль организаций является календарный (финансовый) год, а отчетными периодами первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
6.3. При определении налоговой базы не учитываются:
лимиты бюджетных ассигнований (бюджетные ассигнования), доведенные в установленном порядке;
средства, полученные от оказания государственных услуг (выполнения работ, исполнения государственных функций).
Основание: п.п. 14, 33.1 п. 1 ст. 251 Налогового Кодекса Российской Федерации.
6.4. Для целей ведения налогового учета использовать следующие источники информации:
первичные учетные документы (включая бухгалтерскую справку);
данные счетов бюджетного учета;
6.5. Обязанности по ведению налогового учета возложены
на заместителя главного бухгалтера учреждения.
6.6. Доходами для целей налогообложения от приносящей доход деятельности признаются доходы, получаемые:
                                                                                                                    от реализации нефинансовых активов, закреплённых за УФСИН
на праве оперативного управления;   от сдачи имущества в аренду;    иные доходы, признаваемые таковыми согласно положениям главы
25 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Доходы от реализации и внереализационные доходы учитываются
в соответствии со статьями 249, 250 Налогового Кодекса Российской Федерации.          
Доходы признаются в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они имели место, независимо от фактического поступления денежных средств (метод начисления).
6.7. При обнаружении в текущем налоговом периоде ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым периодам, если ошибки привели к излишней уплате налога, перерасчет налоговой базы и суммы налога производится за период,
в котором совершены указанные ошибки (искажения).
В случае невозможности определения периода совершения ошибок (искажений), а также и в тех случаях, когда допущенные ошибки (искажения) привели к излишней уплате налога перерасчет налоговой базы и суммы налога производится за налоговый (отчетный) период, в котором выявлены ошибки (искажения).


  7.                Земельный налог
7.1.        Налогоплательщиками налога признаются организации, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового Кодекса Российской Федерации, праве постоянного (бессрочного) пользования.
7.2. Налогооблагаемая база по земельному налогу формируется согласно статьям 389, 390, 391 гл. 31 Налогового Кодекса Российской Федерации.
7.3. Освобождаются от налогообложения организации и учреждения уголовно-исполнительной системы Российской Федерации – в отношении земельных участков, предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на эти организации и учреждения функций
(п. 1 ст. 395 Налогового Кодекса Российской Федерации).


  8.   Государственная пошлина
8.1. УФСИН уплачивает государственные пошлины при обращении
в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации
в соответствии с положениями гл. 25.3 Налогового Кодекса Российской Федерации.
8.2. Порядок и сроки уплаты государственной пошлины установлены ст. 333.18 Налогового Кодекса Российской Федерации.
8.3. Казённые учреждения освобождены от уплаты государственной пошлины за право использования наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний в своем наименовании (п. 1 ст. 333.35 Налогового Кодекса Российской Федерации).
8.4.     Государственная пошлина не уплачивается в следующих случаях:
за государственную регистрацию права оперативного управления недвижимым имуществом, находящимся в государственной
или муниципальной собственности (п. 4.1 ст. 333.35 Налогового Кодекса Российской Федерации);
за государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в государственной       или муниципальной собственности (п. 4.3 ст. 333.35 НК Российской Федерации);
за внесение изменений в Единый государственный реестр прав
на недвижимое имущество и сделок с ним в случае изменения законодательства Российской Федерации (п. 4.4 ст. 333.35 Налогового Кодекса Российской Федерации);
за внесение изменений в Единый государственный реестр прав
на недвижимое имущество и сделок с ним при представлении организацией (органом) по учёту объектов недвижимого имущества уточнённых данных    об объекте недвижимого имущества в порядке, установленном ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 4.5 ст. 333.35 Налогового Кодекса Российской Федерации).


  9.  Изменение учетной политики
9.1. Учётная политика применяется с момента утверждения последовательно из года в год.
9.2.  В целях обеспечения сопоставимости данных бюджетного учёта изменения в приказ об учётной политике в части организации бухгалтерского учёта и в целях налогообложения УФСИН вносятся только в следующих случаях (ст. 8 Закона № 402-ФЗ, п. 12 Приказа № 274н):
при изменении применяемых методов учёта и разработке управлением новых способов ведения бухгалтерского учёта;
при изменении законодательства Российской Федерации  или нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бюджетного учёта, а также законодательства о налогах и сборах;
при существенном изменении условий деятельности управления.
В первом случае изменения вносятся в учётную политику с начала нового налогового периода (со следующего года).
Во втором и третьем случаях – не ранее момента вступления в силу указанных изменений.
      ___________________________

Дата последнего обновления: 04.02.2020 11:43

архив новостей

« Декабрь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3
2020 2019 2018  
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо

Телефон доверия

телефон дежурной части